朝廷任命苏弘为金城都尉的文书，不过三日，就传遍了金城郡十二县的每一个角落。
东汉的郡都尉，掌一郡军事，主屯田练兵、缉捕盗匪、镇抚羌胡、维护地方治安，同时兼管沿边屯田的民政事宜。
手里握着一郡的兵权，又有实打实的治民之权，说是个缩编版的郡太守，半点不为过。
在此之前，苏弘就算把坞堡经营得再好，也只是个滞留边地的世家旁支子弟，私练兵马名不正言不顺。
世家大族、羌人部落明面上不敢招惹，暗地里却都能拿 “私聚部曲” 的由头攻讦他。可如今一纸任命下来，他成了朝廷亲封的金城都尉，练兵、募兵、镇抚地方，全都是名正言顺，再无人能挑出半分错处。
苏氏坞堡内，苏弘拿到盖着皇帝玺印的任命文书。
第一时间便传令下去，以都尉府的名义，向整个凉州广发募兵令。
募兵令上的条件，在这乱世里，优厚得几乎不敢想象：
凡入营为兵者，每月足额发放粟米一石、钱五百文。
上阵战死，给家眷发放十石安家粮、三千安家钱，保其家眷不受饥寒。
上阵伤残，分良田五亩，安排坞堡内轻闲差事，终身有靠。
立军功者，按功劳大小赏钱、晋爵、分上等良田，无论汉人羌人，一视同仁，唯才是举。
这道募兵令一出，整个金城郡都炸开了锅。
别的世家豪强、官府募兵，不过是给口饱饭，把人当炮灰使唤，死了白死，伤了就扔，从来没有这般实打实的保障。
一时间，无数活不下去的流民、想博个出身的边地汉子、退伍的老卒，甚至不少小部落的羌人汉子，都朝着苏氏坞堡蜂拥而来，只求能入营当兵，搏一个前程。
最先投到苏弘麾下的，是金城本地有名的骁勇少年阎行。
阎行字彦明，年少时便以勇力闻名乡里，一杆长枪使得出神入化，在边地数次与羌人厮杀，从无败绩。
他原本打定主意，要去投奔金城名士韩遂，毕竟韩遂在凉州声望极高，门生故吏遍布，是无数边地少年心中的投奔首选。
可走到半路，他就听说了苏弘的事迹，又看到了那纸优厚到极致的募兵令，脚步瞬间就停住了。
夜里，阎行翻来覆去睡不着，心里反复盘算：韩遂虽有名望，却无实权，手里无兵无地，投奔过去，最多当个亲随，难有出头之日。
可苏弘不一样，少年英雄，十八岁就坐稳了金城都尉的位置。
有坞堡、有粮草、有兵权，实打实的一方势力。
更难得的是他不看出身、唯才是举，连羌人都能一视同仁。
想博出身，就得跟着这样的主公！
天刚蒙蒙亮，阎行就调转马头，一路快马加鞭，直奔苏氏坞堡而去。
见到苏弘时，他也不卑不亢，直言自己一身勇力，只求上阵杀敌，博个封妻荫子。
苏弘早闻阎行骁勇之名，当场让他与坞堡内的精锐比试，阎行一杆长枪，连败三名边军老卒，就连关羽亲卫里的好手，也在他手下走不过二十回合。
苏弘大喜过望，当场任命阎行为辅兵队正，统领五十名辅兵，让他先跟着关羽操练兵马，熟悉战阵。
阎行没想到苏弘竟如此干脆，一来就给了实权，当即单膝跪地，朗声起誓，定以死相报，绝不负主公信任。
阎行来投的消息，很快就传到了金城各大世家的耳朵里。
麴氏府邸内，家主麴胜正对着堂下一群族中子弟破口大骂，唾沫星子横飞：“一群废物！全都是废物！人家苏弘，比你们最小的弟弟还小两岁，如今已是朝廷亲封的金城都尉，手握一郡兵权！你们呢？一个个二十好几的人了，天天就知道斗鸡走狗、饮酒作乐，除了给家里惹事，还会干什么？！”
一群子弟被骂得头都不敢抬，缩着脖子一言不发。
麴胜骂够了，心里也打起了算盘。
苏弘如今势头正盛，成了金城郡手握实权的人物。
麴氏作为本地世家，绝不能落于人后，必须早早示好，结个善缘。
他思来想去，想到了族里的旁支子弟麴义。
这麴义弓马娴熟，通晓兵法，尤其擅长弓弩战法和羌人骑战之术，本事极大，就是性格桀骜不驯，又是旁支出身，一直被主家打压，郁郁不得志，前阵子还因为顶撞族老，被禁足在家。
麴胜心里门清，把麴义派去投苏弘，一来是送个能征善战的人才过去，卖苏弘一个天大的人情。
二来是把这个刺头打发出去，省得在族里惹事。
若是麴义将来在苏弘麾下混出了名堂，麴氏也能跟着沾光，怎么算都不亏。
他当即叫来了麴义，开门见山说了此事，还给了他五十名精壮的旁支子弟，让他带去投奔苏弘。
麴义本就对主家的打压满心不满，如今有机会去苏弘麾下施展抱负，哪里会不愿意？
当即领了命，带着人直奔苏氏坞堡。
苏弘自然知道麴义的本事，历史上这位可是能带着先登死士，把公孙瓒的白马义从打得全军覆没的狠角色，尤其擅长统领弓弩兵和精锐步兵。
他见麴义来投，当即任命其为弓弩屯长，统领五十名弓弩手，连同他带来的五十名族人，也尽数归他统领。
麴义没想到苏弘竟如此信重自己，一来就让他独领一屯兵马，不受旁人掣肘，心里那点桀骜瞬间化作了服气，当即躬身领命，发誓定要练出一支百发百中的精锐弓弩队，不负主公所托。
金城王氏的家主王腾，听说麴氏不仅送了人，还送了一员猛将过去，顿时坐不住了。
他立刻安排族里的十几名识字子弟，备上五百石粮食、一百匹布，连夜送到了苏氏坞堡，向新任的苏都尉示好。
可送完东西，王腾还是觉得不够，总想着要压麴氏一头。
回到内宅，他就跟妻子商量：“如今苏弘成了金城都尉，正是风头正盛的时候，光送钱粮子弟，还不够。我想着，咱们家异儿刚行完笄礼（十五岁），容貌出众，又聪慧知礼，不如将她许配给苏弘，结为姻亲。如此一来，咱们王家在金城，就再也无人能撼动了。”
王腾的妻子闻言，却摇了摇头，劝道：“夫君三思。这金城地界，上面有太守、有护羌校尉，周边还有羌人、氐人作乱，局势乱得很。苏弘不过是个花钱买官的少年郎，看着风光，谁知道能不能长久？咱们女儿才刚及笄，金枝玉叶一般，总要嫁个有文名、家世稳当的夫婿才好。依我看，不如再等一等，看看他能不能在金城站稳脚跟再说。”
王腾听了妻子的话，也觉得有道理。
女儿年纪还小，确实不急着嫁人，不如先观望一阵，看看苏弘到底能不能坐稳这个都尉的位置。
这门亲事，便暂时搁置了下来。
短短半个月时间，苏氏坞堡人才济济。
不光是能征善战的武将源源不断来投，金城各大世家送来的识字子弟、凉州本地不得志的寒门书生，也纷纷前来投奔。
在此之前，整个坞堡的内政庶务，全靠贾诩一人撑着，哪怕他算无遗策，也常常忙得脚不沾地。
如今有了人手，苏弘终于能松一口气，不用再事事亲力亲为。
他当即将苏氏坞堡定为都尉治所，正式开府建衙，定下了都尉府的全套人事安排：
贾诩任都尉丞，作为苏弘的副手，总管都尉府所有内政庶务，户曹、仓曹、兵曹等各曹署官吏，尽数归其统领，各大家族送来的子弟，也全由他调度安排。
贾诩终于有了得力的帮手，不用再事事亲为，看向苏弘的目光里，敬佩更甚。
关羽任步军军侯，统领一百名精锐步卒战兵，为都尉府核心主力，负责坞堡防卫与主力作战。
关羽领命时，面色红润，看不出什么心思。
到是声如洪钟，只说定为主公练出一支战无不胜的精锐步卒，绝不负所托。
庞德任骑卒军侯，统领三十名精锐骑卒，负责斥候探查、商路护卫与骑兵作战。
虽然眼下骑卒不多，可庞德心里清楚，主公早已定下了扩编骑兵的规划，他憋着一股劲，定要为主公练出一支横扫凉州的西凉铁骑。
麴义任弓弩屯长，统领一百名弓弩手，专门负责远程作战与阵地防御。
阎行任辅兵队正，统领五十名辅兵，跟随关羽操练，随时准备补充战兵队伍。
除此之外，去往并州九原的商队，也按苏弘的吩咐，终于是带回了两位猛将吕布与高顺。
苏弘见二人带着一群并州游侠来投，大喜过望。
当即任命吕布为都尉府主簿，掌管文书机要，同时参与军务谋划。
任命高顺为护卫队正，统领五十名亲兵，负责苏弘的人身安全与都尉府的护卫工作。
吕布和高顺，见苏弘年纪轻轻，却气度不凡，手握实权，还如此看重他们。
全然不像并州那些人只把他们当游侠打手使唤。
这二人心里都打定了主意，定要好好效力，不负主公的知遇之恩。
都尉府的大堂上，苏弘看着站在堂下的众人，文有贾诩统筹内政，吕布参赞军机。
武有关羽、庞德、阎行、麴义、高顺各领兵马，人才济济，兵精粮足。
他缓缓站起身，目光扫过众人，声音沉稳有力：“诸位，朝廷命我等护境安民，吾等定要护好这金城的百姓，保我大汉寸土不失，百姓安居乐业！”
堂下众人齐齐躬身，齐声应诺，声震屋瓦：“我等愿效死力，追随主公！”