“温部长这个问题考虑得周到。” 任正浠点头,“方案里应该补充一条,退回原单位的人员,由原单位按现有岗位安排工作。”
“编制满员的,纳入待岗管理,期间只发基本工资,不享受绩效奖励,待岗位空缺后再行安排,不能让退回的人没地方去,也不能让单位借故再变相增编。”
温伟成微微颔首,表示认可。
欧佳欣翻着面前的方案,眉头微蹙。
她对这次专项清理并不意外,此前任正浠压缩行政开支、清理临时议事协调机构的时候,就已经触及了编制和人员管理的边缘,当时也提出了清除冗员的思路,现在正式推出专项清理,不过是顺理成章、步步推进的事。
可方案里 “市纪委、市监察局全程参与监督” 这一条,让她心里不太舒服。
纪委和监察局介入,意味着这次清理不是寻常的业务整顿,而是自带追责问责的锋芒。
任正浠这明显是要往深里查,可弦绷得太紧,很容易激起大范围的抵触,反而影响大局稳定。
她放下方案,端起茶杯啜了一口,语气平和地说道:“市长,方案整体我同意,方向也对,但我有个小建议,纪委和监察局全程参与,会不会给各部门造成过大压力?”
“毕竟这次清理以自查自纠为主,核心还是引导各部门主动配合,如果一开始就把纪律追责的弦绷得太紧,有些单位可能反而有抵触情绪,藏着掖着不报,反倒不利于清理工作的推进。”
这番话说得委婉周全,处处站在工作角度,核心意思却很清楚:别把追责的鞭子举得太高,给下面留点缓冲的余地。
任正浠摇了摇头,语气沉稳却不容置疑:“欧市长,恰恰相反,正因为以自查自纠为主,才更要纪委和监察局全程参与。”
“自查自纠最怕什么?最怕走过场、搞形式,没有纪律威慑在后面托着,谁会老老实实把自己的问题交出来?都想着捂着盖着糊弄过去,自查最后就变成了一场空。”
他将面前的方案翻到第四页,指尖点着一处条文说道:“这里写得很清楚,各单位自查结果要由主要领导签字背书,后面集中核查阶段,如果发现自查不实或故意隐瞒的,直接追究主要领导责任。”
“这一条就是给自查加一道硬约束,让各单位知道,自查不是随便填个表就完事的,是要签字画押、日后追责的。”
欧佳欣听他这么一说,知道这个设计在逻辑上无懈可击,再反对反倒显得自己是在替违规部门站台,便微微点头,不再多说。
这时,市财政局局长周世杰抬起头,开口问道:“市长,我问个具体问题,清退吃空饷人员追缴的工资福利,是退回市财政还是留在原单位?”
“退回市财政。” 任正浠没有半分犹豫,“吃空饷的资金来源是市财政拨款,追缴的钱自然要回到财政大盘,不能留在原单位变成小金库,这一条要写进方案细则里,明确口径。”
周世杰点头应下,低头在笔记本上记了一笔。
话音落下,会议室内陷入片刻的安静。
任正浠环视所有人一眼,最后目光落在一直没出声的胡泽龙身上,语气带着几分征询:“泽龙同志,你有什么看法?”
胡泽龙一直靠着椅背沉默不语,手指慢慢摩挲着保温杯盖,这时候见点到自己,才缓缓坐直了些身子,缓缓开口说道:“市长,我支持开展专项清理,编制乱象不治确实不行,但我有个建议,清退工作要讲究方式方法,不能简单粗暴。”
“对那些被清退的临聘人员,要做好思想工作,妥善处理好社保接续等实际问题,避免引发矛盾,毕竟稳定是大局。”
他顿了顿,继续说道:“另外,对历史遗留问题,建议设定一个过渡期,在过渡期内主动自查、主动整改的,可以从轻或免于处理,这样可以减少阻力,争取大多数人的支持,也符合惩前毖后、治病救人的原则。”
任正浠认真听着,不时点头。
胡泽龙的建议很有建设性,既体现了他作为市委副书记的全局考量,也为方案的顺利实施提供了缓冲的空间,分寸拿捏得很到位。
“泽龙同志的建议很好。” 任正浠当即表态,“我们就是要把原则性和灵活性结合起来,对主动自查、主动整改的,给政策、给出路。”
“对隐瞒不报、拒不整改的,严肃查处、绝不姑息。这一条,方案修改的时候要明确体现出来。”
接下来,与会人员围绕方案的具体细节又深入讨论了半个多小时,对摸底范围、方法步骤、时间安排、责任分工等方面提出了不少修改意见。
会议开了将近两个小时,最后原则通过了专项清理工作方案框架,决定由市编办牵头,会同市人事局、市财政局根据会议意见进一步修改完善,形成正式送审稿后,提交市政府常务会议审议。
散会后,众人陆续起身离场,任正浠却抬手叫住了温伟成:“伟成同志,留一步,我还有事要跟你商量。”
其他人闻言都加快脚步走了出去,会议室门轻轻带上,屋里只剩他们两人。
任正浠起身亲自给温伟成倒了一杯热茶,推到他面前,自己也端起水杯喝了一口,缓缓说道:“伟成同志,这次专项清理,组织部这边要发挥关键作用,对清理过程中发现的违规违纪问题,该问责的要问责,该处理的要处理。”
“但同时也要注意保护干部,对那些因为历史原因、政策界限不清造成的问题,要区别对待,不能一棍子打死。”
温伟成端起茶杯,轻轻吹了吹浮沫,点了点头,语气郑重地说道:“请市长放心,组织部会把握好政策界限,我回去后就让干部监督科的同志介入,提前研究问责的尺度和标准,分类梳理情形,确保处理结果经得起检验。”