市委常委会上的争论，最后以潘正奇提议暂缓结束。
大院里安静了两天，并没有出现预想中的雷霆大怒。潘正奇每天照常上下班，在食堂吃饭时还会笑着和基层科员打招呼。越是这样，杜永兵心里越没底。
周三下午，市委办下发了一份红头文件：《关于进一步规范全市重大工程项目审批与资金监管流程的指导意见》。
文件抄送全市各局委办，特意单列了煤炭循环工业园管委会。
文件核心内容就两条：
第一，所有涉及一千万元以上的政府配套工程、土地平整及基础设施建设，必须由市审计局、住建局进行联合前置审查。
第二，成立“云溪市重大项目建设督导工作领导小组”，潘正奇任组长，陈平安、杜永兵任副组长，市委办主任周通兼任督导办主任，负责日常巡查与进度核验。
这是明摆着的阳谋。
潘正奇拿常委会上的“防范资金风险”做文章，既然你们说管委会责任重大不能出差错，那市委就牵头帮你们把关。谁也挑不出理来。
陈平安拿到文件时，正低头批改信访局送来的简报。他扫了一眼，把文件放在一边。
门被推开。秦香抱着一摞材料走进来，跟在她后面的是袁子强。这位昔日里衣着光鲜的省城大少，此刻头发乱得像个鸟窝，眼底挂着两团青黑。
陈平安没说话，起身走到饮水机旁，给秦香和袁子强各接了一杯温水，递过去。
“喝口水，喘匀了气再说。”
秦香接过纸杯，没喝：“张大勇和马东现在是铁了心跟着潘书记走。周通那个督导办，每天派人到施工现场转悠，一会儿说扬尘超标，一会儿说施工车辆占道，动不动就下发整改通知书。这哪里是督导，这叫绊脚石。”
陈平安回到座位上，十指交叉垫在下巴处。
“规矩是市委定的，人家按规矩办事，你们抱怨什么。”
袁子强急了：“那工程进度怎么办？麦克他们下周就要来实地考察煤气化合成车间的选址，连地都没平出来，怎么交差？”
“督导办要查环保、查施工规范，我们举双手欢迎。”陈平安从抽屉里拿出一份文件，“这是我早上刚让陆可起草的《关于园区施工企业规范化管理的奖惩条例》。督导办查出问题，该罚施工队就罚。罚款直接打入管委会对公账户。周通愿意派人天天去工地吃灰，替我们管纪律，我们该送锦旗。”
秦香被气乐了：“你这脑子到底是怎么长的。”
陈平安摆摆手：“去忙吧。按规矩办，不犯错，谁也抓不到把柄。”
两人离开后，陈平安坐回办公桌，揉了揉眉心。
桌上的红色座机响了。
接起电话，是杜永兵的声音。
“平安，湘菱集团的贺志强到了。直接去了潘书记的办公室。在里面待了整整两个小时，中午周通安排他们在市委招待所用的餐。”
陈平安手指在桌面轻叩两下。
“知道了。”