两人沿着宫道往宫外走。
咸阳的日光落在长长的宫墙上。
来往的内侍、郎卫，有序走动。
胡亥看着这座宏大的咸阳宫，心里清楚。
今天跟嬴政聊的这些，一旦落地，整个大秦的朝堂格局，都会慢慢变样。
世家靠着举荐把持仕途的老路，要慢慢断掉了。
百姓读书、考试、做官的路子，要正式铺开。
嬴政不用一个人扛下天下所有文书重担，有六个人帮他分拣、献策。
同时还有独立的监察，盯着所有人，防止新的官员慢慢变成新的世家。
但是风险也不小。
朝堂上的旧势力，不会眼睁睁看着自己的好处被一点点拿走。
往后朝堂上的争吵，少不了。
回到马车上，胡亥靠在车厢里，闭着眼，继续梳理思路。
罗马现在忙着在地中海抢地盘，他们的制度适合城邦扩张，但是治理大片国土，短板很明显。
孔雀王朝看着大，种姓锁死底层，就算粮食多，底层百姓也得不到好处，早晚内乱。
匈奴靠游牧，强盛全靠草场，上限摆在那里。
海东诸岛还原始，没有像样的政权。
中亚一堆小国互相厮杀。
大秦现在是这个时代最强的政权，有文字，有律法，有郡县体系，还有纸、新的农耕技术。
只要粮食产量提上去，吏治的口子打开，再把外面的世界摸清楚。
那大秦的格局，就不再仅仅是中原这一片。
但是饭要一口一口吃。
先把内阁这套条陈写好，过嬴政和重臣那一关。
先稳住国内的新政，等关东三队人的消息。
然后再慢慢筹备远行。
马车一路行驶，很快回到公子府。
刚进门，苏婉清就迎了上来。
“公子回来了？面见陛下，事情可还顺利？”
“还算顺利。”胡亥笑了笑，“不过接下来几日，我怕是要泡在书房里，赶一份很长的条程。”
苏婉清微微蹙眉。
“又要连日熬夜？身子要紧，之前腰还酸着呢。”
……
“知道，我会记得歇息。”胡亥宽慰她，“这份条陈，关系到以后天下寒门学子能不能有出路，不能马虎。”
沈知月这时也走过来，手里拿着豆腐坊新整理好的账目。
“公子，豆腐坊这个月的账，妾重新核对完了，给您过目。今日生意依旧火爆，不少百姓，一大早就在坊门口排队。”
胡亥接过账册翻了两页。
“做得很好。账目继续保持日清月结。等后面监察院立起来，以后各地工坊、官营产业的账，都会有专门的人审计核查，贪墨就更难了。”
沈知月眼睛一亮。
“监察院？那是不是以后管账的人，不敢随便动手脚了？”
“对。”胡亥点头，“不光是工坊账目，所有官吏的钱粮出入，都会被盯着。”
林静姝捧着一卷抄录好的农桑典籍，缓步过来。
“公子，妾抄录的农桑篇章，已经整理大半。若是往后公子要远行寻访作物，这些农桑记载，是不是可以带上？路上遇到别的谷物，也好对照分辨。”
胡亥看着她手里的书卷，心里一暖。
“说得没错。等真动身的时候，这些抄本，还有农具图样、种子保存的法子，都要备一份带上。”
三个夫人你一言我一语，各自关心的方向不一样，却都踩在了点子上。
苏婉清关心朝堂局势，沈知月盯着钱粮账目，林静姝专心农桑典籍。
也难怪胡亥当初感慨，三个媳妇各有本事。
“我先去书房了。”胡亥跟她们说了一声，“晚膳不用催我，若是晚了，直接送到书房就好。”
不能再继续每天后院轮睡了……
“妾等下给公子炖上温补的汤，一并送去。”苏婉清轻声说道。
“多谢阿清。”
胡亥转身进了书房，推开房门，走到宽大的案几前面坐下。
铺开新造出来的白纸，拿起炭笔。
他没有立刻动笔，先在脑子里把结构顺一遍。
开篇，先说如今朝政的难处：奏章繁多，皇帝独揽决断，精力有限；举荐制催生世家结党，吏治容易腐化。
然后分一段讲内阁，写明为什么是六人，六人分工、票拟权限，只能献策，不能决断。
再讲六部，六部的权责划分，承接旨意办事。
再单独写监察院，独立于内阁六部，直报皇帝，巡查百官，审计账册。
最后附上过渡推行的办法，先试点，慢慢扩，不急着一刀切。
末尾再提一句，待内政安稳，遣使远行，寻访高产粮种，探查域外风土。
思路理顺，炭笔落在纸上，一笔一笔写起来。
写一阵，停下来想一想，哪里容易被老臣挑刺，哪里要写得更明白。
比如反复标注，内阁没有决策权，所有方案必须皇帝用玺才算生效。
这点是重中之重，嬴政最在意皇权，这条写清楚，才能打消他心里的顾虑。
不知不觉，日头慢慢向西斜下去。
书房外，天色一点点暗下来。
烛火被点上，内侍送进来一盏灯，安静退出去。
写了大半的时候，门外传来脚步声。
是苏婉清，提着食盒进来。
里面有晚膳，还有一小罐温热的汤。
“公子写多久了？歇歇手，先吃点东西。”苏婉清把食盒放在一边，看向纸上密密麻麻的字迹，“这就是您跟陛下商议的新政条陈？”
“嗯。”胡亥放下炭笔，揉了揉手腕，“里面这套法子要是成了，往后的大秦，会很不一样。”
苏婉清低头扫过几行字，看到内阁六臣、监察巡察这些内容，轻声开口。
“若是世家不愿意，会不会生出大乱子？”
“肯定会闹。”胡亥如实说，“但是阿父心里有数，有兵压着，循序渐进，不会一下子激起大乱。”
“世家最怕的，就是寒门能不靠他们举荐，自己考试做官。这条路一旦打开，他们代代相传的权势，就会慢慢松动。”
苏婉清沉默片刻。
“妾明白了。只是这条路，公子会得罪很多人。”
“要做事，哪有不得罪人的。”胡亥笑了笑，“只要最后百姓能吃饱，能有公平一点的出路，这点非议，算不得什么。”
他端起汤喝了一口，又扒了两口饭，不敢耽搁太久。
条陈还要写完，明日一早，还要再通读一遍，修正漏洞，再正式呈给嬴政。
吃完东西，苏婉清收拾食盒离开，不打扰他。
书房里，只剩下烛火噼啪轻响，还有炭笔划过纸张的沙沙声。
胡亥一边写，一边还惦记着关东那边三支队伍。
不知道刘邦和王贲，在颍川能不能压住当地抱团的世家。
不知道萧何和蒙毅，在楚南推行新政，有没有遇到武装抗拒。
不知道项羽和韩信，在齐鲁之地，能不能稳住局面，安抚当地百姓。
这么久没有信使回来，是路途太远，信使还在路上？
还是真的遇上麻烦，被世家扣下消息？
想到这里，胡亥心里微微悬起来。
他放下笔，对着门外喊了一声。
“成温！”
成温很快跑过来，站在门外。
“公子，奴才在。”
“再派人去驿传那边问一问，关东方向，有没有新到的加急文书。”胡亥吩咐，“不管有没有，半个时辰回来回话。”
“诺！奴才这就去。”
成温快步离开。
书房又静下来。
胡亥重新拿起炭笔，继续往下写。
一边是朝堂改制，要搭新的行政框架，给大秦换一套不容易固化的吏治体系。
一边是关东的新政推进，要拿世家开刀。
一边还要筹备往外走，去找粮种，摸清这个世界本来的模样。
事情一件叠一件，一点清闲都捞不着。
早知道当初跟阿父说清楚，我只想当个搞技术、搞民生的闲散公子，怎么事情越揽越多。
他自嘲地笑了一下，笔尖不停。
夜色越来越深，咸阳城慢慢沉寂下去。
只有公子府这间书房，灯火一直燃到了三更。