此时的大明已经收复了东西蒙古、朝鲜，未来南洋诸国、吕宋、苏门答腊也在大明……崇祯的计划之中。
因为这是海贸利益最大化和风险降到最低的必经之路。
若是将扶桑彻底的屠掉了，已经归附东西蒙古和朝鲜会不会人人自危？
他们可是刀枪入库、马放南山，大明若是动手，他们连反抗的机会都没有。
别说大明对扶桑屠灭是因为扶桑对大明犯下了种种罪行，这两百年中，东西蒙古对大明干的事儿也不少呀。
那要是算旧账的，会不会将大明之前元朝对汉人的账也算一下？
一旦人心惶惶，那就是一个不稳定的因素存在，大明需要耗费比现在多十倍的精力和代价去监控、镇压、同化它们。
未来的吕宋、苏门答腊、柔佛半岛、中南半岛等国见了大明这么狠辣，他们会不会也要彻底的反抗？
到那个时候，崇祯的一统的计划不仅难以完成，伤亡人数更是极大。
综上种种因素，崇祯虽然想彻底屠掉，但只能先忍着。
好在洪承畴提出了覆巢计划，十条措施对扶桑是毁灭性的打击，目前的进度让他很是满意。
虽然还没有灭亡，但进入刀耕火种的原始时代已经不远了。
若是他年老之时，扶桑人口极少的情况下，他就找个理由下令彻底的将这个民族抹掉。
晚年嘛……‘昏聩’一些不是很正常的吗？
且数十年的教育改革，儒家思想束缚已经没有那么封闭，老一辈死的差不多了，年轻一代的教材上可是有扶桑的种种恶行，实施起来也容易的多。
想到这里，崇祯心里一阵轻松，看向兵部尚书侯恂，淡淡道：“不可掉以轻心，传令封锁和镇守的将领，出了岔子别怪朕不讲情面！”
“臣遵旨！”
侯恂立刻回应了一声。
皇帝声音虽然平淡，但跟在皇帝身边多年了，他们还是能猜出皇帝此刻心情是相当愉悦的。
崇祯端起茶杯喝了一口，平复了内心的喜悦：“接下来说说保险的事儿，有没有进展？”
“回陛下，有一些！”
刑部尚书徐石麟出声了：“商业保险已经在广州试行了，现阶段只是针对商船的安全的，
我们参考了欧洲几个航海大国的商业律法再根据大明的实际情况进行了调整，确定分为三大类，
分别是保船本身的船舶险、保货物安全的货运险以及保责任的保赔险。
首先是船舶险，分为两种，一种是全损险：这是最基本的入门选项，只有当船完全报废了，比如沉没、失踪或推定全损时，保险公司才会理赔。
像船身被刮擦、小部件损坏这类情况，是不赔的。
二是一切险，这是大多数商船的选择。
它承保全损险的所有责任范围，还额外覆盖部分损失，比如蒸汽机的螺旋桨损坏、船体碎裂等。
同时，它也包含了一项非常重要的碰撞责任保障，用于赔付因本船过失撞坏其他船只或码头等固定物体而产生的法律责任。
目前看，商船基本上都选择了第二种。
保险费根据商船的船龄、船型、船级、航行区域、航东记录等多重因素，收取商船价格的千分之一到百分之五。
其次是货运险，分为三种，一是平安险，这是基础保障，主要覆盖全损。
比如船舶沉没、搁浅、碰撞导致整船货物全损，或因火灾、爆炸造成的货物全损。
二是水渍险，在平安险的基础上，增加了对自然灾害（如恶劣天气、雷电、海啸）造成的货物部分损失的赔偿。
三是一切险，这是最全面的选择。
除了水渍险的保障，还承保货物在运输途中因外来原因（如偷窃、提货不着、淡水雨淋、钩损、受潮受热等）造成的全部或部分损失。
货运险的费率则根据货物种类、包装、运输方式、目的地以及历史赔付记录等多种因素决定，一般在到岸价格的千分之一到百分之间浮动
最后是保赔险，也包含三种，一是对船上人员的责任，例如船员、码头工人的意外伤亡赔偿。
二是残骸清除责任，如果船沉了，打捞和清理航道的费用非常高，这部分也属于保赔险的范围。
这一种主要是走运河、大明内的江河、马六甲海峡的船只，河道窄或者航道浅。
三是对固定或浮动物体的责任：船舶险通常只覆盖“碰撞”责任，而因触碰码头、桥梁等造成的损失，由保赔险补充。
这种保费是按照吨位来收取的，根据船龄、船型、历史赔付记录等风险因素进行调整，最终得到一个费率，再乘以总吨位得出总保费。
这三种保费是八月份在广州召开的商保大会时汇总参会商人的意见最终得出来的。”
“很全面！”
崇祯很是满意的点了点头：“保险主体是谁？”
“欧洲那边的保险商基本都是私人的，很容易就破产清算了，保费是交了，但得不到赔偿，
其次是商船的运行造成的损失无法得到有效的监管，商人是不是故意骗保不好说，
其三，保险这东西虽然在欧洲流行了两百年了，但在大明还是刚开始，商人对这个没有信心，或者说对保险商没有信心。
于是由广东布政司出资两成、广州府出资一成，工业研究院下辖的造船厂出资一成，商人出资六成，合计两百万两白银。
官府是监管方，负责与商船经过处官方协调和震慑，造船厂是技术层面，负责船只受损等的认证和技术排查，商人是运营，负责整体的事项，
三者共同试行，取名为汇通保险总局，下辖安漕司、镇洋司，前者负责内河船只，后者负责远洋船只。
目前汇通保险总局只接受广东籍商人的船只的保险，等试点成熟后再向其它籍贯商船开放，以及将其方法向沿海布政司推广。
或许未来会出现管办、官民合资、民间合股商保以及海疆专项船保四种。”
“这份方案朕大致看了一下，很完善，具体的你们负责，！”
崇祯敲了敲商业保险方案的题本，看向了徐石麟：“朕对商保只有两条要求！”