司法部部长顿弱发言道：“各地豪强趁秦二世之乱，大肆低价收购土地，虽然是发生在乱世，但是人家也按正规程序向官府缴纳契税，立下契约。现在想回收他们的土地，除非我们不承认二世皇帝时期的交易，或者花钱将土地收购回来！”
“不承认赵高李斯乱政时的契约，官府肯定会失信于天下，绝不可行。收购被豪强兼并的土地也不成，这样会增加豪强的势力，掏空国库还养虎为患。”孟昭说道。
陈平笑着说道：“如先生所说，土地改革迫在眉睫。陈平倒是有一策，虽然难登大雅之堂，却可以解此困局。”
黑山说道：“病入膏肓的时候，当务之急就是治病，不管偏方土方，只要能拔浓治病就是好方。陈平有何妙策，就请直言！”
“我可以用税制改革，来逼豪强地主抛售土地。这样既不影响官府的信誉和形象，还可以发一笔大财。不仅让百姓得到实惠，还可以大大削弱豪强地主的实力。可谓一举三得。”陈平说道。
“愿闻其详！”众人道。
“取消现在的口赋（人头税），对有田的地主实行阶梯式税率。有地三十亩以下的收一成税，三十亩到百亩的，收二成，百亩以上五百亩以下的收三成，五百亩以上的收四成税。这样，豪强地主们肯定会全力抛售手里的土地，用不了多久，豪强地主们会巴不得贴钱卖地。”陈平说道。
“好！此计或可一试！”众人纷纷表态道。
黑山点了点头，说道：“成平之策乃上上之策也。我个人建议，一个家庭有地二十亩以下的，不收土地税。其它的与陈平说的一样。命令各地官府重新丈量土地，防止地主豪强瞒报土地数量。各地土地丈量结果，要在这个乡、亭、里长期公示。国府不仅要派人去各地巡查土地丈量情况，还要鼓励百姓举报隐瞒土地不报的豪强地主。对弄虚作假的官吏严查严办。”
“禀告皇帝陛下，如果我们不收二十亩以下土地的土地税，将来土地平均到各户的时候，官府的税赋将大大减少，恐怕会入不敷出啊！”张苍说道。
黑山笑着答道：“我们现在的精盐的产量开始恢复，精钢、玻璃、香皂的生产制造，也开始成熟，这些产品都是生活的必需品，产生的利润足够支撑整个大秦国官府的开支。这些产品在西域可以卖出天价，所产生的费用，足够抵消百姓的人头税。我们的蒸汽机和火药技术，也日趋成熟，墨家学院正在建设千吨巨轮，很快，大秦的商船将要走遍五洲四海，在未来，海上贸易带来的利润将超过我们现在所有税收收入。你们还用指望那一点税赋吗？”
众人听了，都面面相觑。
萧何站了起来，说道：“自陛下主政大秦以来，裁撤了所有宫女、内侍共二十万人，停止修陵园、长城。以前这几项的开销几乎占了大秦帝国所有税赋的百分八十。我们现在将大部分财政收入投入教育、交通、军队建设中。以前的徭役、兵役都是百姓的负担，平民百姓要读书根本不可能。现在呢？徭役和兵役都成为有偿招募制。丁壮参加兵役、徭役得到的报酬比他们在家里种地还高，学龄儿童上学全部免费。这其中的每一件事，在一年前都是想都不敢想的大事。”
黑山说道：“钟太医的扁鹊医学院已经步入正轨，几年后，每年将有一大批精通医道的医生毕业，这些医者会到各个郡县乡亭为百姓服务。到时候，我还希望大秦百姓能得到免费的医疗服务，国人的平均年龄将会大大提高。”
“陛下，您大公无私，为大秦无怨无悔的付出，乃天下百姓之福啊！”张良说道。
黑山说道：“我们要狠抓教育，明天开始，教育部要重新编写教材，把以前的三纲五从全部放弃，告诉我们的下一代，百姓、军队只忠于国家。十年、二十年、五十年后，再有人想称王称帝，注定只是一场笑话！”
数日后，新的税法公布，并向天下推广。大部分没有田产的或者田产比较少的百姓立刻欢呼雀跃，而那些靠国家动荡的时候，低价收购了大片土地的地主豪强开始坐不住了，开始抛售田地，田地的价格一落千丈。价格甚至比战乱的时候还要低。这个时候官府开始发行纸币，没有钱没有土地的百姓，可以到官府低息贷款，用来购买田地，待秋收后，分期还款。
短短的几个月过去，土地又重新回到百姓们的手中，百姓们的生产积极性高涨，大秦顺利度过土地危机。
一天早上吃早餐的时候，嬴昊匆匆忙忙地拿了一个馒头就要走。黑山随口问道：“为何今日如此着急？”
嬴昊答道：“父亲，今天学校要举行辩论大会。我要提前赶到学校，否则就没有位置了！”
黑山好奇地问道：“现在还没有到毕业的时间，你们学校要辩论什么呢？”
嬴昊笑道：“其实也没有什么！不知道哪个老师翻出孔夫子的一篇文章，名字叫做《两小儿辩日》，结果同学们都在为这件事争论不休。孟夫子知道后，干脆举行一次辩论会，看能不能解决孔夫子都无法回答的问题。”
黑山想了想，说道：“你到了，给我也留一个位置，我也去听听。”
嬴雪听了，说道：“那些学生瞎胡闹，连孔子都无法解释的问题，你去能听出什么呢？浪费时间。”
黑山说道：“孔子不能解决的问题，不代表我解决不了！墨家学院那边，刚刚制造出望远镜，可以清楚地看到月亮的表面了。我觉得是该给这帮学生们科普一下天文知识了！”
嬴雪与嬴琪对视一眼，同时问道：“什么是天文知识？”
黑山说道：“晚上你们抬头看看星空，你们看到的就叫天文，关于星星的知识，就叫天文知识！”
帝国大学还是文信侯府改建而成。中间的政事大殿，已经改成阶梯式的大礼堂，一次可以容纳五百人同时就做。听说黑山也要来，礼堂内的过道都挤满了人。
黑山的到来，受到师生们的热烈欢迎。辩论开始，台上的学生分成两队，你来我往，争辩得十分激烈。几个回合后，依旧没有办法分个高低对错。
最后，总裁判孟夫子提议道：“辩论谁胜谁负，我们还是听听皇帝陛下的裁决吧！”
在热烈的掌声中，黑山走上讲台，示意大家安静后说道：“太阳到底是早晨离我们近还是中午离我们近呢？我今天不仅要告诉大家答案，还要颠覆你们的认知。解释一直让你们困惑的事情！你们有条件的，可以做好笔记。我在讲课的过程，大家只能静静地听，除非我有提问，否则无论谁都不许发言、打断。”
礼堂上，众师生以热烈掌声回应着黑山。
黑山拿起粉笔，在黑板上，画了三个圆，说：“最大的圆是太阳，假如他有锅盖那么大，旁边这个只有碗口大的球就是地球，地球旁边这个圆球只有杯口大的就是月亮。太阳和月亮每天抬头可望，那地球呢？地球就在我们的脚下......”
黑山一口气将后世最基础的天文知识讲了一遍，最后才说道：“早晨的太阳和中午的太阳离地球的虽然远近差别，但是相比较于太阳与地球的距离，这点差距可以忽略不计。所以，我最后的结论是，早上的太阳和中午的太阳，离我们的距离几乎是相等的。太阳之所以早上看起来大而凉，中午看起来小而热，那是因为早上和傍晚的太阳不是直射在我们的头顶上。所以早晚比较冷。看起来大小不一样只不过是因为空气中的密度不一样，产生的折射效果不一样，看起来有大小之分罢了。好了，你们有疑问的，现在可以举手，要我选中了才可以发问！”
哗哗，整个礼堂，几乎所有人都举起了手。
黑山随便指了一个学生，说道：“你来提问！”
“请问先生，自古天圆地方，上有天堂，下有地狱。陛下今天却说地是圆形的球体，那华山、泰山高耸入云，该如何解释？”
黑山回答道：“看到外面的广场了吗？以我们的视角来看，它是平坦的，但是以蚂蚁的视角来看，那一粒石子就是一座山，那一滩水就是一个大湖泊。我们居住的地球，就以我们的视角来看，就像蚂蚁看前面的广场一样。泰山再高，相对于巨大的地球来说，只不过是一堆小土包罢了。”
又一个同学问道：“如果大地是一个球体，那么球的下面，万物要掉到哪里去呢？”
黑山回答道：“对于广阔的太空来说，根本就没有上下左右之分。我们之所以能站在地球上，东西之所以会自高往下掉。那是因为每一个星球都有地心引力。我们的地球在自转的同时，这个地心引力还牵着月亮绕着我们转。地球自转一圈为一日，所以我们每天太阳升于东方，落于西方；月球绕地球一圈为一月，当月球在地球球某一个地方上空的时候，月亮的吸引力会引起地球的大海涨潮。因此，海边的渔民懂得看月亮计算涨潮和落潮的时辰；地球又带着月亮绕着太阳转，转一圈，正好是一年；太阳又带着地球、金、木、水、火、土等星球形成一个太阳系，这个太阳系又绕着银河系再转.......”
黑山的话一讲完，全场哗然，整个礼堂立刻吵成一团。许多人都站起来举手，希望黑山能回答他们的问题。
黑山示意大家安静，说道：“我知道，我今天说的话颠覆了你们的认知。你们大多数人都存在无数的疑问，我在这里一个月也回答不完。因此，我决定从你们中间招收十名天文爱好者，认同我说的话的同学，我们一起来认证，地球的引力有多大？为什么指南针会一直指向南方？水蒸气为什么能驱动大轮船？天上的雷电是怎么形成的？如何人工制造雷电？我们一起探讨宇宙的秘密和大自然的规律。另外告诉大家一个好消息，墨家学院那边，已经发明了天文望远镜，虽然只能将眼前的东西放大数十倍，但是看看月亮上面的山川还是可以。”
现在的帝国大学，主要教授秦法和郡县官吏的施政要领。许多老师曾经郡县里优秀的官员，受聘请来这里教学。学生们经过毕业考核后，分配到各个地方去为官为吏。当官才是士子们的追求。所有人几乎都坚信月里有嫦娥，天上有神仙，因此想让他们马上接受两千年后的天文知识，那绝对不是一朝一夕的事情。黑山之所以这样做，只是希望将自己脑袋里的天文地理物理化学知识可以传承下去，未来的人们可以少走数千年的弯路罢了。
从帝国大学回家，天已经黑了。正准备吃饭，肉饼带着国防部部长蒙毅和外交部部长张进来见黑山，并带来一封八百里加急。黑山拆开一看，是伊列郡的郡守秦忠发来的。信中说道，陇西侯李信准备率手下的将士归乡。问该如何处置。
陇西侯李信，在始皇帝的时期，先是奉始皇帝的命令，率十万骑兵统一西域，保证西域到大秦的商道不受匈奴的骚扰。两年后，降服了西域数十个国家。匈奴也远遁漠北，连个影子都看不到。始皇帝又令李信继续向西为大秦开疆拓土。李信率十万大军越过伊列郡，继续西行。
始皇帝驾崩后，因路途遥远便失去联系，胡亥多次派使者去寻找都杳无音信。
黑山当政后，让秦忠从商队中打听消息，好不容易才找到。这个时候，西方的马其顿帝国正在崩溃，新的罗马帝国正在崛起。黑山多次派人与李信联系，希望他能回来，或者驻守伊列郡，李信都不理睬。朝中的人早就断定李信肯定会在西域自立为王，不会回来。这次突然要率军回来，伊列郡的秦忠不知道该如何定性这件事。