杨凡从京海回来的第二天，刘向东就把他叫到了办公室，苏顺达已经在沙发上坐着了。
“杨凡，这一趟辛苦了。”刘向东从办公桌后面绕出来，给杨凡也泡了杯茶。
“坐下说，京海那边小灵通到底什么情况，我跟苏县长都想听听。”
杨凡接过水杯，在苏顺达对面的椅子上坐下来。
他打开公文包，把在京海做的笔记、收集的材料一样一样摊在茶几上——基站部署图、信号覆盖热力图、通达通信的产能数据、邱厂长给的那份成本分析表。
他把在京海看到的情况从头说了一遍。
从京海市电信局那块插满小旗子的沙盘说起，说到已完成第一期三百个基站的部署，城区信号覆盖率达到九成以上。
“基站覆盖半径只有几百米，穿透力也差，高层建筑里信号衰减厉害。”杨凡从材料里抽出那张信号覆盖热力图，指着城区边缘那些蓝点。
“这是京海郊区，基站密度不够，信号断断续续。打电话得跑到阳台上去，稍微动一下就听不清，但即便这样，用户还在疯涨，小灵通供不应求啊！”
他拿起另一份数据表，“去年全国手机用户不到二百万，今年预计破八百万。明年，按现在月均增长的速度，很可能奔着两千万去。”
刘向东靠在椅背上，手指在桌面上慢慢敲着，苏顺达则是在翻看杨凡递过去的材料。
“为什么涨这么快？”杨凡把数据表搁下。
“因为老百姓有需求。手机现在什么价？一部手机说七八千，入网费几百，月租大几十，双向收费。普通工人一个月工资才几百块，谁用得起？小灵通一部几百块，月租二三十，接电话免费。”
“信号是差点，但对比手机的价格，谁会在乎信号差点了！”
“移动通信是必然的趋势，这个谁都看得见。”
“但现在手机太贵，做不到人手一个。小灵通的单基站覆盖虽然小，但成本低，资费便宜——未来五年，它会成为这个过渡期里老百姓的首要选择。”
“等过几年手机成本降下来，小灵通自然会退出市场。但在那之前，这是一个谁都不想错过的机会。”
苏顺达把材料搁下。
“那你的意思，小灵通的火爆是势在必行？”
“势在必行。”杨凡说。
“而且汉大和华起的联合实验室，已经正式运作了。我回宁和之前去了一趟京州，孙家培教授跟我说，他们的技术团队经过半个月的初步研究，认为倭国phS的核心专利有绕过去的可能。”
他从公文包里抽出另一份薄薄的文件，递给刘向东。
“这是孙教授那边传过来的初步技术评估报告，如果能绕开专利，协议栈和基站控制软件的研发，顺利的话明年就可以进入试生产。”
刘向东接过报告翻了两页，递给苏顺达。苏顺达看完，把报告搁在茶几上，抬起眼看着杨凡。
“杨凡，既然小灵通这个事你看得这么准，那我问你——”
苏顺达往前倾了倾身子，手指在膝盖上轻轻敲了一下。
“如果咱们宁和县要押宝小灵通，需要做点什么。你既然跑上跑下的，想必已经有思路了吧？”
杨凡把手里的水杯搁下。
“有，核心就四个字——筑巢引凤！”
他从材料底部抽出一张手画的草图，摊在茶几上。纸上用铅笔勾了一片区域的轮廓，标了道路、水电管网的走向，旁边密密麻麻写了好几行字。
“首先要做的，是一个科技园。咱们常说筑好梧桐木，引得凤凰来！”
“现在汉东省内的电子科技企业，要么往京州挤，要么往沿海跑。宁和凭什么让人家来？光靠嘴皮子不行，得拿出真东西。”
他手指点在草图上。
“地——科技园选址我看过了，城东那片荒地就行，挨着省道，交通方便。土地可以跟高科技企业签合同，符合条件的，以1元象征性价格进行租借或出让。但要锁死一条——三十年内不得改变土地属性。如果政府因为规划调整需要改变，必须给企业找一块附近的土地进行置换，面积、条件不能低于原来的。”
刘向东的眉毛微微抬了一下，不明白杨凡为什么要强调三十年，不过这不是大问题。
三十年，这个数字别人听不懂，杨凡自己心里清楚——只要锁到2028年，房地产早就熄火了，到时候企业想拿地盖楼，没人拦着。
“政策——三免两减半是底线。如果企业科研人员占比高，政府可以出面协调银行，提供低息贷款。县里负责落实这些技术人才的住房、子女入学、配偶就业、医疗保障。一条龙服务，让他们来了就不想走。”
苏顺达靠在沙发背上，手里转着打火机，一直没点烟，杨凡继续说。
“总而言之，只要经过咱们的考察，确认这家企业有技术、有前景——就要给最大的支持。”
“哪怕最后有几家亏了、黄了，也不要紧。只要科技园立起来了，只要有一批企业站住了，宁和的腾飞就势不可挡！”
“我们不能怕赔钱怕担责就不敢干！怕这怕那，就永远只能在别人屁股后面捡剩饭。”
办公室里安静了几秒。
刘向东把烟点上，吸了一口。他沉默了一会儿，开口了，声音压得不高，但每个字都像是掂量过的。
“杨凡，你这个想法，我理解。”他弹了弹烟灰。
“但你想过没有——又给地，又给钱，又帮着解决住房、就学、就医这些后顾之忧……扶持力度这么大，外面会怎么说？人家会不会觉得咱们在搞利益输送，会不会觉得这里面有猫腻？”
苏顺达把手里转了半天的打火机搁在茶几上，也点了点头。
“刘书记说得对，给地、给钱、给人，这在咱们宁和、甚至是宁州的历史上从来没有过，你这个方案拿出去，怕是会压力很大的！”
杨凡认可的点了点头，说道。
“刘书记，苏县长，我明白你们的顾虑。”
“但我想请两位换个角度想——如果不是这样的话，咱们宁和凭什么吸引外面的高新技术企业？”
他站起来，走到窗户边上，指着窗外县城那片灰扑扑的天际线。
“京州有省里的资源，有几十所高校，有现成的产业集群。”
“沿海有港口，有外资，有政策红利。咱们宁和有什么？没矿，没区位，工业基础薄弱，财政收入也不高，就凭一个刚挂牌的行政服务中心，人家凭什么来？”