殿内地砖上，百官死死贴着头，连呼吸都刻意压得极轻。
朱雄英站在龙案后，语气不再暴烈，却带着不容置疑的决断：
“既然你们文武两党各执一词，争得面红耳赤，那朕今天就给你们定个章程。”
听到皇帝开口，底下的大学士和几名尚书微微动了动耳朵，却谁也没敢第一个抬头。
“大军的有功之人下放地方，此事大明开国未有，文官们担心武夫不通文墨、坏了德化百姓的根基，这担心，有道理。”
他话音刚落，礼部侍郎的肩膀便微微松了一分。
然而，朱雄英紧接着调转了话锋，眼神凌厉：
“但武将们说得也没错！疆土扩大，高丽、安南缺官极多，朕总不能让新打下来的州县一直空着没人管！这帮立了功的将士，最是忠心耿耿，让他们去，朝廷放心！”
这一下，轮到武将们的呼吸粗重起来。
“所以，朕决定，此事不全面铺开，只做试点。”
“就在高丽、安南、乌斯藏等局势不稳的新设县衙，挑选九十二名立功悍卒，分批下放。”
皇帝身体微倾，盯着底下的文官：
“此法，试行三年。若三年内，他们能理清税簿、治好水旱、肃清流民，那以后便照此章程推广！若是砸了，说明军队的人确实不适合做文官。到时候，朕自会撤回旨意，复用你们的儒生。列位爱卿，觉得如何？”
试点！
试行三年！
原本还想一头撞死在柱子上的文臣们，顿时愣住了。
吏部尚书和礼部尚书对视一眼，都闪过一丝复杂的权衡。
他们心里都跟明镜似的，这是陛下给文官集团留下的最后体面，也是不容商量的底线。如果他们今天连这个“试点”都死咬着不放，皇帝绝对会动用天子特权强行推下去。
到时候，文官不仅地盘照样丢，连在皇帝面前的面子也得彻底拉垮。
“陛下圣明！臣等……无异议！”
吏部尚书一咬牙，第一个把头磕在地上。他表了态，身后的文官们也只能咬着后牙槽，捏着鼻子跟着高呼附议。
而对列另一侧，武将都督佥事则兴奋得老脸通红，大步跨出：
“臣等替前线将士，叩谢陛下圣恩！这帮兔崽子要是三年内办砸了，臣等亲自把他们的脑袋拧下来给陛下当球踢！”
“好！”
朱雄英看着底下终于老实下来的文武官员，脸上终于露出一抹笑意，拍了拍扶手：
“列位爱卿，能通力合作，真是我大明之福。”
群臣赶忙叩首：“臣等一心为国，不敢居功！”
看着这群前一刻还要刀兵相见、这一刻又歌功颂德的臣子，朱雄英嘴角微微上扬。
他从里面抽出一份军务密折，随意地在手中拍了拍：
“既然地方下放的事情定了，那朕，就再跟你们商量一件东征大军中的要紧事。”
百官心头一紧，齐刷刷支起了耳朵。
朱雄英收起笑容，眼睛中闪过一丝杀意：
“东征大军班师凯旋，朕重赏了他们。但潜龙卫送上来的密报里，朕也瞧见了些不干净的东西。部分将领在大军东征时骄横跋扈，不听中军调遣；甚至有人在战船底舱，搞些中饱私囊、倒卖火药的勾当！军纪散漫，简直是目无国法！”
轰！
五军都督府的几个老帅和都督们，听到这些内容，吓得膝盖一软，险些当场瘫下去。
大明军纪严明，倒卖火器那是等同于造反的死罪！
“陛下息怒！臣等御下不严，请陛下责罚！”徐辉祖赶忙出列请罪。
朱雄英摆了摆手，打断了徐辉祖的表态，面无表情地抛出了筹谋已久的制度：
“大军在外，需有规矩。朕思虑再三，决定在我大明各卫所大营、乃至出征各军中，增设一职。”
“此职名曰军政委员，简称政委。政委在营中，与军事长官同级，军事长官掌兵法战阵，政委则掌管军法纪律、将士抚恤，以及对将士的忠君教化。凡军中调兵，需军事长官与政委联合签押，方可生效！”
政委！
同级！
联合签押方可调兵！
这个全新的军制名词抛出来，奉天殿内所有的文武大臣，脑子里全都嗡的一声，惊得瞪大了眼珠子。
这哪里是增设一个官职？这分明是在军事将领的脖子上，拴了一条直通天听的缰绳，直接收回了军事将领在营中一言九鼎的特权！
武将们脸色瞬间白了，这意味着他们以后的军权，要被生生分走一半！
还没等武将们开口。
朱雄英不紧不慢地将密折丢在龙案上，看着底下的官员，吐出了一句让武官窒息的话：
“这军中政委的人选，由于要精通律法、善于文墨和政纪。所以朕决定……”
“全部从你们文官中，选拔抽调，随军驻扎！”