康熙的目光最后落在哲布尊丹巴身上：“呼图克图乃僧俗共尊之活佛，此等关乎万民福祉之盛会，亦需佛法见证加持。届时，务必莅临。”
康熙明白，想要得到喀尔喀百姓之心，仅仅是三部汗王也是不行的。
蒙古信奉藏传佛教，哲布尊丹巴虽是傀儡一个，可没有他的支持，是万万不可能得到所有牧民百姓的心。
哲布尊丹巴知道，机会来了。
于是，他再次合十：“谨遵圣谕。”
走出御帐，塞外夜空星河低垂，寒意袭人。
康熙深深吸了一口清冷的空气。
大学士伊桑阿悄声上前：“皇上，喀尔喀诸部，其心未附。土谢图汗惧罪畏罚，车臣汗首鼠两端，其余小部更是各自为政。多伦诺尔会盟，恐生变数。”
伊桑啊之言，康熙自知。
这喀尔喀三部之间的斗争都不断，更何况与他康熙呢？
“朕知道。”康熙望着星空，缓缓道，“但唯有如此，方能一劳永逸。伊桑阿，你以为朕为何执意要亲赴多伦诺尔，行此看似冒险之举？”
“彰显天威，抚定漠北，收喀尔喀之心。”
康熙听完伊桑啊的话后，苦笑一声，继续在茫茫草原走着。
远处大帐外的篝火，忽明忽暗。
大草原的雪，即将到来，此时风声鹤唳。
“不止。”康熙摇头，声音低沉却清晰，“乌兰布通一战，让朕看清两件事。
其一，噶尔丹此人，志不在小，其才其能，兼有活佛之智与枭雄之悍，更得罗刹火器之利，乃百年罕遇之劲敌。与之战，非一役可定乾坤。
其二，喀尔喀蒙古，地广人稀，民风彪悍，若不能真正收其心、用其力，整其制，他日必为噶尔丹或罗刹所用，成为插向我中原腹地的一把利刃，或是一个填不满的无底洞，时时需我派兵赈济，徒耗国力。”
康熙一边走一边说，一边说一边观瞧眼前的塞外之风。
突然，他转过身，眼中映着营火：
“所以，多伦会盟，朕要做的，不是简单的调解封赏。朕要仿漠南四十九旗之制，在喀尔喀推行盟旗，将其部众编入朝廷管辖，设札萨克，由朕任命；朕要废其旧俗酷法，行《大清律》与《蒙古律例》，收其司法之权，重案需报理藩院，报朕裁决；朕要定其兵额，收其调兵之权，无朕旨意，一兵一卒不得擅动；朕还要……”
康熙顿了顿，声音更冷，“朕还要让哲布尊丹巴离开土谢图汗部，脱离土谢图汗的掌控，常驻多伦。活佛转世，须由达赖、班禅会同理藩院掣签，最终，由朕钦定！”
伊桑阿倒吸一口凉气。
这四条，条条都在挖喀尔喀封建领主的根，怕是推行起来，阻力如山。
如此以来，喀尔喀汗国，尽在大清的掌控。
而其汗王，则是空有其位，却失去了调兵大权。
说白了，就是一个闲王罢了。
“所以需要一场‘会盟’。”康熙嘴角勾起一抹冰冷的弧度，“在大军环伺之下，在诸部齐聚之时，在朕亲临之地，把生米煮成熟饭。他们现在新败，惊魂未定，赖朕接济粮草，正是最易摆布之时。若等他们缓过气，翅膀硬了，就难了。至于风险……”
康熙目光变的锐利，“世间何事无风险？但此险，值得一冒。何况，朕还要给那位远在科布多的‘客人’，也下一份请帖。”
“客人？皇上是说……噶尔丹？”
“对。”康熙点头，“噶尔丹此战新败，两年内定然不敢再侵扰喀尔喀。速以六百里加急，发一道谕旨往科布多。就说朕将于多伦诺尔大会喀尔喀诸部，共商北疆永固之策。念其曾为喀尔喀旧识，特邀其赴会，共议边事。若其愿来，前罪可酌减；若其愿降，朕不吝封赏。”
伊桑阿先是一愣，旋即恍然，拜服道：“皇上圣明！此乃先礼后兵，占尽大义名分！噶尔丹必不敢来，届时天下皆知，是皇上给了他机会，是他自绝于正道！”
康熙望向西方漆黑的夜空，仿佛能穿透千山万水，看到科布多营地里那个桀骜的身影：
“他知道是陷阱，不会来。但朕的帖子到了，就够了。朕不仅要喀尔喀，还要在天下人面前，在喀尔喀人心里，彻底剥掉噶尔丹‘蒙古之主’的皮，让他变成一个不敢赴会、被排斥在外的‘外人’。”
康熙一席话，让伊桑阿毛骨悚然。
是啊，噶尔丹是草原之主。
从准噶尔、到漠北喀尔喀、再到漠南各旗、各汗国、各部族。
他们，没有人是噶尔丹的对手。
数年来，噶尔丹的崛起令人胆寒、噶尔丹的野心，路人皆知。
从噶尔丹攻打喀尔喀、一路打到乌珠穆沁、再到乌兰布通决战，人人敬而远之。
也唯有康熙皇帝，派出十万大军，最终也只博得了惨胜。
如今，康熙通过乌兰布通之战已经看透了，大清虽兵多将广，但想要穿越茫茫草原，发兵科布多剿灭噶尔丹，难如登天。
且不说能不能击败噶尔丹，单单是粮草，都是一个大问题。
陈廷敬奉命给康熙算了一笔账，十万大军出蒙古的军粮耗费问题。
就比方说，十万大军去攻打准噶尔，其中要有四万人是后勤运粮队伍。
两千里的路程，单单是想把一旦粮食送过去，路上的消耗就超过了百旦粮食。
就比如说一个人一天二斤粮食，想要运送一百斤的粮食，那么单单是一个运粮兵，就要消耗数百斤粮食。
更别提前线的将士们。
兵马未到、粮草先行。
所谓人吃马喂都是挑费，若出兵十万发至草原，朝廷至少要每年多花费1800万两白银。
大清这几年的赋税营收不过两千多万，还是拿出至少一半用于漕运、治河。
再加上各地的灾荒年景，怕是入不敷出......
因此，康熙明白，单单是靠武力，是赢不了噶尔丹的。
想要战胜噶尔丹，一定要从各个方面，逐步击溃。