冰雪消融，春风化雨。
当溪山省大地的第一缕春风吹过清溪河畔，河面上的坚冰发出了沉闷的碎裂声。
这声音，仿佛是凉城这座沉寂了一整个冬天的重工业城市，重新焕发生机的发令枪。
进入三月，凉城的政法工作，在姜永辉的牢牢掌控下，进入了一种极其平稳、按部就班的良性循环。
历经了“冬雷”与“春盾”两场疾风骤雨般的严打，凉城地下那些盘根错节的黑恶势力，被连根拔起。
那些隐藏在暗处的魑魅魍魉，要么被送进了高墙铁网，要么早早就望风而逃，离开了凉城地界。
市公安局、检察院、法院这三台国家机器，在姜永辉的严明纪律和高压震慑下，犹如上了顶级润滑油的精密齿轮，高效而廉洁地运转着。
走在凉城的大街小巷，老百姓能明显感觉到不同。
夜市里不再有喝醉酒寻衅滋事的混混。
各个辖区的派出所出警速度快得惊人。
甚至连往年开春时最容易引发群殴的农村春耕抢水、抢地纠纷，都在基层干警的提前介入下，化解于无形。
而更为微妙的是，自从过完年后，省委政法委对凉城政法系统的工作，态度发生了一百八十度的大转弯。
杨修文不仅没有再找过姜永辉的任何麻烦，反而在一份《关于凉城市创新基层社会治理模式的报告》上，罕见地作出了“值得全省借鉴推广”的正面批示。
省公安厅更是连着发文，表彰了凉城市局的几个专案组。
对于这种“上头的善意”，姜永辉照单全收，态度谦和，该汇报汇报，该走程序走程序，绝不越雷池一步。
他完美地践行了赵仲霖和岳父庄老教导他的“上善若水”。
他收起了锋芒，变成了一湾平静的深潭。
只是，杨建刚暗中授意的“惊蛰”专案组，依然潜伏在那深潭的最底部，冷冷地注视着省城方向的一切资金异动，犹如一条冬眠初醒、随时准备一击致命的毒龙。
“政法这条线，算是彻底稳住了。”
姜永辉站在市委常委楼的办公室窗前，看着远方渐渐褪去银装、露出黄土本来面目的凉城新区，眼神中却并没有多少轻松。
因为他知道，作为政法委书记的姜永辉可以暂时歇一口气，但作为凉城新区常务副总指挥的姜永辉，即将面临一场更为惨烈的“绞肉机”战役。
三月二十日，随着气温回升到零上五度。
轰鸣声，再次响彻了凉城新区的上空。
宝利集团旗下那支庞大的建筑军团，如同潮水般涌回了工地。
数以百计的塔吊重新开始旋转，几十个混凝土搅拌站日夜不息地喷吐着灰色的泥浆，一辆辆满载着钢筋、水泥的重型卡车，将原本安静的道路碾压得尘土飞扬。
这种万马奔腾的建设场面，看在市委书记陆川眼里，是政绩，是希望。
但看在新任市财政局长李国胜和姜永辉眼里，那是一台正在疯狂燃烧人民币的巨型火炉！
开工仅仅半个月。
市委会议室里，李国胜拿着厚厚的财务报表，手都在微微发抖。
“陆书记，王市长，姜书记……没钱了，”李国胜的声音里带着快要哭出来的绝望。
“什么没钱了？”
市长王剑锋眉头紧锁，“过年前，咱们账上不是还有八个多亿的结余吗？这才开工十几天！”
李国胜苦笑着翻开账本：“市长啊，您是不当家不知柴米贵，开春一复工，宝利集团的设备进场费、三万名工人的安家费、预付给供应商的几大类建材定金，加上老城区棚户区改造的第二批居民安置补偿款……这八个亿，就像一滴水掉进了热锅里，呲溜一下就蒸发了！现在账上，只剩下不到五千万维持市政府日常开支的保命钱了。”
会议室里的空气瞬间降至冰点。
王剑锋的脸色阴沉得可怕。
作为政府一把手，他太清楚资金链断裂意味着什么。
“省里那边的后续资金呢？省发改委不是承诺过，今年还有十个亿的专项配套资金吗？”陆川看向王剑锋。
王剑锋摇了摇头，叹了口气：“陆书记，您又不是不知道，主管财政的赵长河副省长，过年前在咱们这儿吃了个闷亏，他现在是明着不反对，暗地里卡脖子，省财政厅那边以‘全省财政吃紧，需统筹规划’为由，把我们的申请压下了，今年上半年，想从省里要到钱，难如登天。”
大家的心都沉到了谷底。
第一期工程的底子刚刚打好，如果不趁热打铁启动第二期的商业配套、学校、医院等基础设施建设，那凉城新区就是一片没有灵魂的钢筋水泥鬼城！
一旦停工，前期三十五个亿的投入，就会变成一堆巨大的烂尾楼！
“求人不如求己。”
一直沉默的姜永辉终于开口了。
他的手指在桌面上轻轻敲击着。
“我们在新区规划了上万亩的商住用地，既然财政没钱了，那就把地推向市场，启动大规模的招商引资和土地拍卖！用开发商买地的钱，来反哺我们的基础设施建设！这才是城市经营的良性循环。”
王剑锋看了他一眼，无奈地说：“永辉，这道理我们都懂，可是，凉城毕竟只是个四线城市，加上之前沈峥搞得乌烟瘴气，外面那些大企业对我们缺乏信心，这段时间，我亲自带队去长三角、珠三角跑了几次招商会，嘴皮子都磨破了，可那些企业就是干打雷不下雨。”
“资本是逐利的，也是最胆小的。”
姜永辉眼神锐利，“他们现在处于观望之中，他们怕凉城新区的盘子太大，市里托不住底，要打破这个僵局，我们不能指望那些散兵游勇。”
“我们需要一条鲶鱼。”
姜永辉站起身，走到规划图前，手指重重地点在新区最核心的一个十字路口。
“我们需要一家在国内商业地产界有着绝对号召力的顶级巨头，来这里拿地，来这里建一个地标性的商业综合体！只要这面大旗一插，所有的观望和怀疑都会烟消云散，中小开发商就会像闻到血腥味的鲨鱼一样扑过来！”
“顶级巨头？”
陆川苦笑了一声，“永辉啊，想法是好的，可是国内做商业综合体顶级的，无非就是亿达、华润、龙湖那几家，人家挑的都是一二线城市的核心地段，我们凉城这荒郊野外的，人家凭什么来？”
姜永辉看着陆川，嘴角微微上扬，露出了一个自信的弧度。
“这件事，交给我去办，给我一周时间。”