1928年春季，匈牙利和奥地利爆发大规模的抗议，要求政府并入德国。
英国、法国在国联紧急与德国磋商。
在会议开始前，英国、法国、德国、意大利、日本五国各自代表在私底下便开始谈判。
几个人围在欧洲地图前，戈培尔叉着腰指着奥地利与匈牙利说：“这里自古就是德国领土，是一些坏人，将他们与德国分开，现在，是时候把他们收回德国了。”
丘吉尔虽然心里反对，但现在面对意大利和日本海军，压力非常大，他只希望欧洲能够暂时和平，给予英国恢复元气的时间。
现在法国的态度也不明朗，也必须要有时间将法国放在德国的对立面。
如若法国低头，英国就危险了。
现在如若反对，德国必然会掀起战火，到时候，就算法国和自己站在一起，但被打成废墟的法国有可能会被短时间击溃。
而且，靠英法的力量也无法解救弱小的奥地利和匈牙利。
同意的好处对现在的英国来说最有利，但有可能会被某些人牢牢记住，因而，他站在一旁猛地抽了几口雪茄，并没有说话。
法国总理见他没有说话，也不敢带头反对，等于了默认。
日本大使在一旁看到这个景象，心里对英法更加鄙夷。
意大利的墨索见状，也指着苏丹傲慢地说：“这里挺适合意大利，希望可以割让给我国。”
“不行！”丘吉尔猛地摆摆手：“苏丹绝对不能相让，不过，如若你们进攻埃塞，我们将会置之不理。”
“哦？”墨索有些惊讶，心说，这英国和法国现在这么怂啦？自己只是随口说说而已。
“好的，那我们就把埃塞划入意大利的范围，请各位不要插手这里的事。”
半个小时后，国联会议。
此次轮到英国主持国联会议。
英国驻国联大使首先开口：“本次会议，主要是商议奥地利和匈牙利的国土归属问题。”
“现在，请德国代表发言。”
德国驻国联大使清了清嗓子，做着兼并的事，却带着义正辞严的表情：“奥地利和匈牙利，本身就是德国固有领土，只是有一段时间被国外强权分开。”
“现在，奥地利和匈牙利两个国家的人，都希望并入德国，我们希望，国联能重视这个问题，尊重人民的选择。”
“发言完毕。”
英国大使点了点头，他考虑了一下，并没有询问奥地利和匈牙利两国大使的意见，而是直接询问苏联。
“苏联代表，有没有异议？”
苏联代表笑了笑说：“我们苏联，对本次会议，不发表任何意见。”
“发言完毕。”
英国大使转而继续询问德国大使：“德国代表，你们的意见和建议是什么？”
德国大使拿起稿子翻了翻，随后慢吞吞地念道：“我们德国希望，奥地利和匈牙利举行公投，来确定是否并入德国。”
“首先，我这里强调一下，我们德国并不会插手两个国家的公投，此次公投，完全凭借两个国家的人民自己的意愿。”
“另外，我们希望两国在两个月内开始举行公投，并在举行公投一个月内得出准确无误的结果。”
（啥叫准确无误，就是说，得不到德国想要的答案，就重新搞，直到完成合并为止）
“发言完毕。”
接下来的事情，让匈牙利和奥地利大使目瞪口呆，此次的会议，根本没有询问两个国家的意见。
日本代表冷笑着看着英国和法国，心里对这两个国家充满了不屑。
会议结束以后，日本代表紧急向国内发报，并对英法的懦弱行为叙说的淋漓尽致。
日本。
御前会议。
恭王抖着日本大使发来的电报，轻蔑地说了句：“英国和法国日落西山，现在正是日本的机会。”
“各位，整个西方在德国逼迫下唯唯诺诺，现在，他们的殖民地在东方，万里之遥，我就不信，他们敢把所有战舰都派过来！”
其他人此时同样信心大振，仿佛瓦解英法殖民地轻而易举。
天皇看了看田中，田中摇了摇头，意思很明显，没法子，激进派势大。
天皇转而询问恭王：“恭王，现在，是否还是按照以前的计划？”
“不可！”恭王认为现在与以往形式不同，便进行了反对：“计划应该做出改变，现今日本在整个太平洋和印度洋，海军实力第一，为什么不做一些第一海军应该做的事呢？”
“嘶……”田中皱了皱眉头问道：“那你的意思是……”
“哼！”恭王脸上的表情有些得意：“将美国、天洲、东洲舰队一并消灭，而后，学习英国，将天洲堵在大陆上，席卷东南亚和大洋洲、南亚、夏威夷，用这些地方的资源，迫使美国和天洲低头。”
这个庞大的计划，让会议室里的人感觉震惊，即便是激进派，也认为这个计划太过于冒险。
然而，陆军大将寺内太郎却赞同说：“陛下，如今，日本海军第一，陆军可以动用七百万，在太平洋和印度洋，有谁可以制衡我们？”
“如若不把握机会，以后就没有这么好的机会了。”
天皇不知如何是好，便看向田中。
田中皱了皱眉头，还是觉得一口吃不成一个胖子，就算要实施计划，也要慢慢来。
“虽然形势有利，但一定要等到德国首先发动进攻，牵制英法兵力以后，再行计划。”
“即使德国吸引了英法兵力，也应该首先对付他们的殖民地，我想，天洲和美国很乐意作壁上观。”
“等咱们完全消化英法在亚洲的殖民地，天洲与美国必然麻痹，到时候，就是我们一举将他们击败的时候。”
会议室里的人深以为然。