赵桓说道：“代州之前为何没能多迁移一些人丁，如此重要的边关重地！”
“代州这些年经历多次战乱，被金人占领的时候，不少百姓本就被金人掳掠到关外，良田和工艺都遭到损坏，并非朝廷说立刻调多少人就调多少人的，粮食和人口都要跟上，而我朝也是这两年才收复了代州。”
赵鼎这么一说，赵桓反而慢慢平静下来。
他其实知道现在要全面占领云州几乎不可能，但吴玠突然把云州给打下来，一下子让赵桓感觉了意外的惊喜。
那可是云州啊！
知道拿回云中府意味着什么吗？
意味着大宋的战线再也不必龟缩在雁门关内了，意味着真正开启对金国和草原的主动进攻。
这些年不断经略之下，大宋已经有了一定量的战马，如果云中回到大宋手里，他赵官家也能像当年的刘彻一样，在云中砸大量骑兵，将大宋的整个攻击线全面伸展开。
当然，如果阴山的控制权回到了他手里，也同样如此。
战略归战略，可人要承认现实，否则就会做出不自量力的事，给自己挖坟。
大宋目前的兵力布置和后勤供给的关系，已经到了一个极限。
在横向数千里的国界线上，布下如此之多的兵力，无论是钱还是粮的供给，都已经进入一个绷紧状态。
“陛下，河东官道已经建成，现在从太原到府州，从太原到代州的都在建，今年年底应该可以竣工，那时候，代州的人丁和粮食供给，会大大增加。”吕颐浩接过话来，“现在确实不宜操之过急。”
赵桓说道：“那云州怎么办，难道还给金国？”
“不，陛下，这一次战争的重心并非云州，而是阴山。”赵鼎说道，“吴晋卿从府州赶往代州，出兵云州，真实意图是为了切断金军后勤，协助虞允文拿下阴山。”
童贯出列说道：“陛下，臣觉得，完全可以集结太原府所有人力，出雁门关，协助吴晋卿守云州，既然都拿下来了，岂有吐出去的道理！”
“万万不可！”赵鼎说道，“我们只是拿下了云州，云中还是金国的势力，金国反应过来，调动兵力随时可以杀回来，若我们非要从太原、祁州强行抽调人力出关，首先后勤将无法有力支撑，在雁门关外，很容易被金军骑兵拦截！”
“陛下，我朝现在兵锋正盛，绝不能在金人面前退缩！”王宗濋也跳了出来。
赵桓来回走动，好一会儿，才说道：“让吴晋卿自己做决定吧，朝廷就不要干涉了，能不能守住他最清楚，强行堆积人力，再出现神宗朝惨败的战况，别说朕无法接受，大宋也没办法接受。”
宰执们松了一口气。
赵官家又说道：“云州朕现在可以不拿回来，但是阴山！朕必须要拿到！政事堂从现在开始做好快速移民阴山的准备。”
说到移民这件事，我们的户部尚书梅执礼又跳了出来，他说道：“陛下要移民多少呢？”
“二十万，朕要在阴山置二十万人，将那里彻底变成中原的城镇！”
梅执礼又问张叔夜：“若是按照陛下所言，这二十万人中有多少是军队呢？”
张叔夜说道：“八万人。”
“言下之意，要移民十二万人，对吗？”
“是的。”
“府州和麟州移民十万，就花费了500万贯，现在要移民十二万，我就按照600万贯算，没问题吧？”
“没问题。”张叔夜说道。
“有问题！”梅执礼突然大声叫喊起来，脸都涨红了，完全不顾赵官家在场，“你们知不知道这样花钱，再来两个国库，都要变空！”
说完，梅执礼跪在地上，大哭起来：“陛下！现在每年军费开支已经增加到三千万贯以上，国库的现钱收入每年也就五千五百万贯，军费和官员俸禄一除掉，所剩无几！所剩无几！”
周围安静了片刻。
这钱的事情，让每一个人都感到头疼。
在场的每一个人可以说都是赚钱的高手。
例如王宗濋，大宋朝的香皂就是他一手弄起来的，现在一块香皂的价格已经降到了十文钱。
再就是国营商社的改制，也是王宗濋一手弄起来的，粮储多余的粮食售卖周转。
例如赵鼎，南方茶园现在在广泛种植。
例如吕颐浩，这官道上的诸多麻烦事都是他一手干掉的。
可问题是，国库的现钱收入已经增长到了五千五百万贯。
这已经是一个极限了。
再要增长，得需要时间，例如需要更多茶园的建立，需要东南更多经济作物的生长。
这都需要时间。
这些都不是靠一个点子或者一个新政，立刻立竿见影的。
“起来吧，梅尚书。”赵桓走过去，伸出一只手，梅执礼赶紧站了起来。
梅执礼说道：“陛下，其实移民未必要给那些人那么多钱，历朝历代移民都没有给那么多。”
“朕要的是时间，要的是快速将民众转移过去，只要能快，问题少，多花些钱，无伤大雅，还能促进当地商业，使地方快速发展起来。”
“但……”
“钱这种事呢，其实有很多办法。”赵桓想了想说道，“不如这样，银行发行一种银牒，每一份银牒价值10贯起步，至少买五年，每年百一的利息，如何？”
赵官家这话一出，众人当场就有些懵。
梅执礼问道：“陛下这个时候发行银牒是要用这笔钱……”
“用在阴山。”
众人不由得深吸了一口凉气。
用在阴山？
这不就是找民间借钱打仗吗？
“那利息钱到时候从哪里来支付给购买者呢？”
“从往后的国库收入里拨发出来。”
“这不仅仅是利息钱，若是售出2000万贯银牒，五年后，要给出2100万贯。”王宗濋说道。
“没错。”
“那这2000万贯，眼下募集而来后，打仗用掉，五年后，国库未必能拿出这笔钱。”
赵桓笑了笑，说道：“那就卖地。”
赵桓说的卖地其实就是前几年朝廷就在议论的城南新政。
也就是东京城的扩建。
而且不仅仅是东京城的扩建，南京应天府、北京大名府、西京洛阳，都可以扩建。
这一扩建，就牵涉到在土地上建房子。
众所周知，历史上大宋朝的东京城，那可是寸土寸金的地方。
东京城一般的房子价格大概在一万贯，差不多五六百万元的样子。
豪宅的价格一般在十万贯以上。
而根据权威学者的计算，北宋末年，东京城的人口密度，是比21世纪的深圳的人口密度要高一倍。
至于这些年，在赵桓的治理下，国泰民安，东京城人口自然更多。
人一多，地有限，房价自然更高。
便说赵佶退位的之前，平均一座宅院是1万贯，而眼下到了靖康十年，在印钞之下，已经涨了三倍起来。
一座豪宅的价格可能已经到了五十万贯，大约有两亿到三亿元的样子。
便说前年抄的何栗的府邸，拍卖出去的价格就在四十五万贯。
赵官家说的卖地，大家都心知肚明了。
看来议论已久的府城土地新政要开始了。
在过去的时代，新农政解决的是农村农民与地主之间的矛盾，重新分配了农民的利益。
而府城的土地新政，针对的是日渐繁华的大城市，人口不断聚集，人与不断升值的土地之间的矛盾。
大宋朝的手工业比之前的历朝历代都要发达，户籍制度也早已区分出城镇户口和农村户口。
这其实为城市的发展提供了许多条件。