短短三个月，金城郡就招募了近三万名青壮。
苏弘并未将他们全部编入正卒，只从中挑选了五千精锐，补充进了主力战兵队伍。
剩下的两万多人，全部编为郡兵辅卒，负责地方守备、粮草转运、城防修缮，既扩充了守备力量，又不会因为扩军太过张扬，引来洛阳朝廷的猜忌。
除了军政民生，贾诩也按照苏氏坞堡的成熟模式，将学堂、工坊、集市体系，在全郡范围内全面推广。
乡有启蒙学堂，县有中等学堂，郡城有大学堂，让百姓子弟都能读书识字。
冶铁、农具、精盐、玻璃工坊陆续在郡城周边落地，既满足了全郡的民生军用，又能通过商路贩卖，源源不断地赚取钱粮。
全郡各处的集市统一规划，降低商税，规范交易，让整个金城的商业迅速繁荣起来。
只是这一番新政推行下来，从抄家得来的巨额钱粮，也迅速消耗了大半。
太守府的书房里，苏弘看着案上的钱粮开支账册，忍不住笑着摇了摇头。
“以前在坞堡里，只觉得当个都尉，手握万把人，日子过得逍遥得很。如今当了这一郡太守，才知道这太守是真不好当啊。处处都要花钱，处处都要操心，金山银山也扛不住这么花。”
贾诩笑着躬身道：“主公此言差矣。如今这些投入，都是在为咱们筑牢根基。不出一年，全郡的田地产出、工坊收益、商税收入，就会源源不断地回流回来。
到时候，主公手里的金城郡，会成为整个凉州最富庶、最稳固的根基，就算天下大乱，咱们也能稳坐陇右，静观天下风云。”
苏弘闻言，朗声一笑，抬眼望向洛阳的方向。
洛阳南宫嘉德殿内，气氛剑拔弩张，连殿内鎏金铜炉里燃着的暖香，都压不住文武百官之间的火药味。
龙椅之上，汉灵帝刘宏斜倚着凭几，脸上带着几分不耐，指尖漫不经心地敲着龙椅扶手。
殿下文武百官分列两侧，泾渭分明。
左侧是以十常侍为首的宦官集团，一个个锦袍玉带，眼神倨傲。
右侧是以世家大族为首的士人集团，个个峨冠博带，面色凝重。
黄巾之乱席卷中原大半年，皇甫嵩、朱儁的主力大军还在广宗与张梁的黄巾军主力鏖战，朝廷早已焦头烂额。
就在这节骨眼上，凉州八百里加急的捷报，一路闯宫入城，送到了嘉德殿上。
尚书令手持捷报，声音洪亮，一字一句地响彻大殿。
“启禀陛下，新任金城太守苏弘，亲率麾下精兵解允吾之围，击溃北宫伯玉、边章、韩遂五万叛军，阵斩敌首万余，清剿城内通敌叛贼三十七家，现已稳定金城全郡，百姓安居，地方晏然！”
话音落下，殿内瞬间炸开了锅。
这些年，凉州羌乱就像一块甩不掉的烂疮，朝廷年年往里砸钱，损兵折将，却从来没听过这么大的胜仗。
护羌校尉伶征被斩、金城太守陈懿被杀，五万叛军席卷凉州，满朝文武都以为金城要彻底丢了，谁也没想到，那个靠着买官上位的少年太守，竟然硬生生把这盘死棋盘活了！
就在众人议论纷纷之际，中常侍张让立刻迈着小碎步出列，对着龙椅上的刘宏深深一揖，脸上堆满了谄媚的笑意，尖着嗓子道：“陛下！大喜啊！真是天大的喜事！”
他抬眼扫了一圈殿内的士人官员，语气里带着几分得意。
“此前还有人嚷嚷着，凉州苦寒，劳民伤财，不如弃了凉州！如今苏弘以一郡之力，击溃五万叛军，斩敌万余，狠狠打了这些人的脸！苏弘是陛下亲自恩准任命的官员，能立下这般不世之功，足见陛下慧眼识珠，圣明无双啊！”
“如此大功，若是不重重封赏，岂不是寒了边关将士的心？岂不是让天下人笑话，我大汉有功不赏？奴才恳请陛下，重赏苏弘，以安边关，以振军心！”
张让这话，算是说到了刘宏的心坎里。
他早就对这些世家士族把持朝政、处处掣肘满心不满，一心想培养几个自己信得过的人手。
苏弘当初是通过十常侍递了钱，走了他的门路才买的金城都尉之位，在他眼里，就是实打实的自己人。
他原本只当苏弘是个靠着家世花钱买官的世家子弟，没想到竟然是个能征善战的将才，立下了这么大的功劳，实在是意外之喜。
刘宏脸上终于露出了几分笑意，刚要开口，殿内右侧突然走出一位士人出身的消瘦官员。
他对着刘宏躬身一礼，不卑不亢地开口，语气里带着不容置疑的反对：“陛下，臣以为不妥！”
那士人官员抬眼扫了一眼张让，随即继续道：“苏弘此前不过一介金城都尉，因些许微功便升任太守，晋封都亭侯，已是天恩浩荡。如今不过数月，又要再次加封，实在太过仓促。
苏弘刚刚及冠，太过年轻，骤然身居高位，屡受重赏，只会让他心生骄纵，难担大任。更何况，边关老将浴血奋战数十年，尚且无此厚赏，如此厚待苏弘，只会让朝中老臣寒心啊！”
这人话音刚落，立刻有其他士人官员出列附和。
“所言极是！陛下，苏弘虽有微功，却也不可拔苗助长。更何况，他在金城独揽军政大权，清剿世家，抄没家产，已然引得地方士族不满，若是再加重权，只怕会尾大不掉，酿成后患啊！”
这些世家士族，从骨子里就看不起苏弘这种靠宦官买官上位的人。
更重要的是，苏弘是皇帝的人。
若是让他借着功劳步步高升，手握凉州兵权，只会让皇帝为首的宦官集团的势力越发壮大，威胁到他们世家的根本利益。
更何况，苏弘在金城大刀阔斧地清剿世家，更是让他们兔死狐悲，打心底里不愿让苏弘再进一步。
“放肆！”
张让立刻尖声反驳，脸上的笑意瞬间消失，眼神阴鸷地盯着这二人。
“这话我可就就听不懂了！苏弘为陛下守住了金城，击溃了五万叛军，斩敌万余，这叫微功？那敢问二位大人，在你们眼里，什么才叫大功？”