荆州府衙。
费兆元坐在正堂主位，周维垣坐在侧位，熊秉鉴坐在对面的侧位。
三人对坐，各怀心思。
“熊知府，“费兆元不断拨弄着茶盏，慢悠悠道，“关于流民附籍一事，惠王府有文书上呈州府。本官送来庄田批复，既然遇上了也听听你的想法，你先看看。”
他说话毫无波澜，但低垂的眼眸却让人看着实在难受。
本来这事和费兆元自己关系不大，怪也只能怪他瞎起劲。
如果当初自己没有存了看笑话的心思，那么就不必跑这一趟，也不必去惠王府，不去就不会碰见周长史。
即便这事最后还是要到布政司备案，但是坐在三司值房轻飘飘的处理这事，和现在必须压着熊秉鉴认下这事可不一样。
熊秉鉴看着这去而复返的费兆元也是心中一凛。
接过文书，翻开一看，眉头越皱越紧。
“佃户入庄田后，其人丁田亩，王府已纳入册籍管理，按例免其杂泛差役......“
“佃户人丁，不再计入地方编户征税......“
“开荒田亩，三年后起科，租归于地方......“
“佃户若有犯法，由王府送官究治......“
熊秉鉴的手指轻轻敲击着桌面，心中暗骂。
这哪里是备案，分明是甩锅！
佃户不入编户征税，意味着荆州府少了一大笔税源。
佃户免差役，意味着荆州府少了一大笔役源。
三年后起科，租归于地方——这话听着好听，可三年后关他什么事？
而且最关键的是，这些条款一旦盖印确认，日后庄田有关的税收，荆州府便再无置喙余地。
也就是说，因为王府庄田产生的税收杂役问题，要让荆州府来担着。
这和他之前的预想并不一样。
荆州府承担实际征收问题，相对的，把锅甩给王府，让王府来承担骂名，这才是理所当然。
反正老百姓不知道里面的弯弯绕，王府带来的变化理应由王府来担着。这才是正确的事。
而且这周长史之前在望朔朝见的时候三言两语就打发了，怎么现在又要整这出？
“周长史，“熊秉鉴放下文书，“这备案文书，本府需要细细斟酌。“
“熊大人自可斟酌。“周维垣微微一笑，“只是朝廷批复中，三年收益归于地方。王府体恤生民，愿出银钱安置流民，已是尽到了本分。这备案文书，不过是例行公事。若熊大人觉得不妥，王府也可暂缓开荒，等朝廷另有旨意再说。“
熊秉鉴脸色一变。
这文书上面条条框框让他无可指摘，从成祖到神宗，也不知道他是怎么找到这些故纸中的条令。
暂缓开荒怎么行？那流民安置怎么办？
要知道，这流民可不光是流民，其中肯定还包含本地的佃户之类。
朝廷的批复已下，而流民安置问题此前已上报。
虽然还没成，但是上上下下都认为这个事是铁板钉钉了。
若是让上面认为他这个知府从中作梗，传到京城，怕是自己难辞其咎。
在今天之前，如果周长史提出这些，他也可以认。
反正实施的时候他走了，和他熊某人又有什么关系。
可是现在……
他看着周维垣那张波澜不惊的脸，心中暗恨。
“周长史说得是。”熊秉鉴深吸一口气，脸上硬挤出一丝笑意，“备案之事，本府自当配合。只是有些细节，还需商议。”
“熊大人请讲。”
“佃户不入编户征税，这倒也罢了。只是这人数，还需斟酌。”
“这是自然。这个是府衙的事，王府也只是配合你安置。之后王府会在佃户入户后，造具名册，再送府衙核对。”
熊秉鉴咬着牙问道：“王府佃户免差役，这也是祖制。但是若是遇到重大徭役，如修河、筑城之类，王府佃户可否出力？”
“这要看是何种徭役。若是官府正常征调，王府自当配合。只是若是有人借徭役之名，王府自有考虑。”
熊秉鉴眼神一凛，“周长史多虑了。”
周维垣微微一笑，“防人之心不可无，熊大人应该懂的。“
费兆元在一旁看着，心中暗暗称奇。
这周维垣，话里话外，句句带刺，却又让人挑不出毛病。
这哪里是备案，分明是在给熊秉鉴下套。
也不知道这人本就如此，还是两人之间有什么嫌隙。
按照自己了解来看，是后者居多了。
熊秉鉴让王府接了这三万顷庄田，其实是要王府承担这骂名的风险。
如今周维垣让熊秉鉴接了备案，却是把这锅丢了回去。
真是风水轮流转，苍天饶过谁。
可这和自己又有什么关系？功劳自己捞不到，该担的责任还是这未来的熊参政担着吧。
费兆元心中暗笑，面上却是不动声色。
“熊知府，“他放下茶盏，”天色不早了，本官还得赶回武昌。这备案的事，你们慢慢商议。本官在布政司，等着熊知府来接任。”
熊秉鉴站起身，拱手道：“下官送费参政。”
费兆元摆摆手，大步走出了正堂。
待他的身影消失在门外，熊秉鉴才收回目光，看向周维垣。
“周长史，“熊秉鉴深吸一口气，“备案文书，本府收下了。三日内，本府会给出答复。”
“那便有劳熊大人了。“周维垣站起身，拱了拱手，“告辞。”
他转身大步走出正堂，步伐轻快。
熊秉鉴看着他的背影，拳头攥紧又松开，松开又攥紧。
......
出了府衙，周维垣上了马车，这才长舒一口气。
一个多月前，熊秉鉴拿着庄田奏疏来王府，打了他一个措手不及。
那时候，他心中憋着一口气，憋到现在。
如今，这口气，终于出了。
佃户不入编户征税，府衙少了税源。
佃户免杂泛差役，府衙少了役源。
佃户犯法由王府裁定，府衙没有管辖权。
最重要的是，一旦盖印确认，王府庄田之外出了任何问题，和王府无关。哪怕这些问题是因为庄田而起。
憋了几个月的气，今天一扫而空，周维垣很是爽快。
只是在府衙中的熊秉鉴以及同知吴维东心情很不美丽。