胡亥重重点头，眼底闪过一丝坚定，“老百姓吃不饱、穿不暖、活不下去，再好的良田、再精的农具、再高的产量，都是虚的。”
“大秦最大的隐患，是民力枯竭、律法僵化、赋税过重！”
这一句话，精准戳中了大秦灭亡的真正根源。
一旁不远处执笔记录的几名史官，笔尖骤然一顿，神色骇然，连忙低头敛神。
手下的笔写得更快了。
这般直指国策弊端、直言大秦隐患的言论，寻常臣子半句不敢提及，三位公子却直言不讳。
扶苏看着胡亥，语气恳切：“亥弟，你心思最通透、眼界最长远，你既然看出症结，定然有解决之法。”
“律法、赋税皆是国之根本，轻易动不得，可若一成不变，大秦积弊只会越来越重，后患无穷。”
胡亥沉默片刻，缓缓开口，语气沉稳笃定：“不是动不得，是没人敢动。”
“严苛秦律，是治国准绳，却过于僵化无情；沉重赋税，是国库根基，却早已透支民力。”
“想要大秦长治久安、万世永昌，想要根除日后乱世隐患，改秦律、变税法，势在必行！”
别人怕触动旧制、怕触犯权贵、怕引火烧身，他不怕。
他来自后世，清楚知晓大秦的结局，更清楚知晓，唯有变法革新、与民休息、轻徭薄赋，才能逆天改命、稳固江山。
公子高神色一凛：“改税法？那可是牵动朝野、震动天下的大事！”
“动税，便是动朝堂根基、动世家利益，阻力必然极大！”
胡亥淡淡一笑，眼底带着几分洒脱，几分坚定：“阻力再大，也比不过天下大乱、王朝倾覆要好。”
“世家权贵可以少赚几分利益，朝廷国库可以短暂亏空数年，但天下万民，绝不能再苦下去了！”
扶苏重重点头，眼底满是认同：“亥弟所言极是！为民变法，为国除弊，纵然千难万险，我与你一同承担！”
“此地人多眼杂，史官在此，诸多事宜不便细说。”胡亥扫视一圈田间众人，低声开口，“我们先回将军府，闭门细议。”
“今日便草拟奏简，上书阿父，直言税法弊端、律法短板，呈上改良新法！”
“好！”
兄弟三人异口同声，应答干脆利落。
“再者，我们离开咸阳的时候就与阿父讲了要改律法，可是至今也没个消息和进展，咱们问一问也是理所当当。”
“我不怕阿父不改，我怕李斯这狗东西暗中阻拦。”
原本李斯作为负责律法的丞相，也是因律法而受到重用。
现在赵高是不在了，可是这个随时会变节的狗东西还在。
看来，这大秦是需要注入更多新的能臣巧匠才好。
三人不再停留，叮嘱各村里典好生督导百姓田间养护、水肥管理，安排好史官继续记录春耕实况，随后转身策马，直奔上郡将军府而去。
一路疾驰。
回到将军府书房，三人屏退左右、紧闭门窗，彻底隔绝外界耳目。
扶苏率先落座，沉声开口：“亥弟，你且细说，税法该如何改？秦律该如何调？我与高弟全力配合你。”
胡亥坐到案前，提笔蘸墨，看着空白的竹简，思绪飞速流转。
“首先，赋税必须减负！”
“田税分级征收，贫瘠土地减半、新开荒地免税三年，鼓励百姓开荒拓土、深耕养地。”
“其次，人头税酌情减免，家中老弱孤寡、贫苦农户，予以豁免，杜绝一刀切重税。”
“人头税到了一定的时候就得全免，要以田为税，清查全国隐瞒不报的田地，而不是查人头，人头可能没田，可是田地是死的跑不了。”
“再者，为何只收农税，而无多少商税。”
“最重要的，严查地方盘剥、杜绝官吏层层克扣，把朝廷赋税，真正落到明处，让百姓知道，自己交的粮、纳的税，尽数归于国库，而非落入贪官劣绅私囊！”
要知道，现代最重要的税收来源都是商税。
直到后世，农税不仅全免，还补贴农业。
那是经济发展到了一定的程度的结局。
但秦朝现在还没有达到这种程度。
那就慢慢来。
公子高听得连连颔首。
扶苏微微皱眉，思虑周全：“减税必然短期损耗国库钱粮，朝中老臣、世家权贵定然极力反对，阿父那边，怕是压力极大。”
胡亥明白扶苏的意思。
成百上千年，世家豪族已经习惯了吃人血馒头。
这要在他们的头上动土。
谁愿意？
正当三人细细讨论之时，外面传来了人声。
工坊管事匆匆赶来，立于门外，声音带着难以掩饰的激动与狂喜。
“启禀三位公子！大喜！天大的喜事！”
三人同时抬头，停下笔杆。
扶苏出声问道：“何事慌张？慢慢道来。”
工坊管事推门而入，躬身行礼，满脸喜色，声音都在微微颤抖：“回三位公子！咱们造纸工坊，第一批成品白纸，成功造出来了！”
“质地洁白、轻薄柔韧、平整细腻，远超竹简木牍、缣帛麻布！”
此话一出，书房内瞬间一静。
扶苏、公子高满脸错愕。
纸？比帛还细腻？
那是个啥东西？
胡亥也是眼前一亮，瞬间放下手中竹简，嘴角扬起大大的笑容。
瞌睡送来了枕头！
他们正愁竹简笨重、书写繁琐，草拟新法、撰写奏简耗时费力，如今白纸问世，简直是天降助力！
胡亥当即起身，语气轻快：“纸，可有带来！”
“带来了带来了。”管事小心地从怀里掏出来一卷纸，递到胡亥的面前。
胡亥接过来，展开。
纸虽然还没有后世那么白，也没有后世的那么细腻，可是，够用了！
“来人，拿来笔墨。”
“诺。”
扶苏和赢高跟着胡亥来到了书房。
也是十分好奇胡亥手里的新出来的东西。
那个作坊，他们一直不知道是用作何用。
看来，今天这个所谓的‘纸’就是那里的产出。
胡亥铺好纸张，拿出毛笔。
迅速在纸上写下：我最敬爱的天古一帝阿父……
扶苏眉角抽了抽……
公子高摸了摸自己的鼻尖……
史官……手停下了，不知道应该不应该继续写下去……