我给洪武朝卷绩效

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第9章 数据不会说谎

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考功司的“绩效风暴”在京畿官场持续发酵。李鲤那套“周报”、“看板”和“核心指标”,如同三把无形的尺子,量得各衙门浑身不自在。起初的抵触和谩骂,在朱元璋那意味深长的“试行”圣谕和偶尔的“看板垂询”后,渐渐变成了敢怒不敢言的被动接受。

但李鲤很清楚,被动接受远远不够。他需要拿出实实在在的、让人无法反驳的“成果”,才能让这套东西真正站稳脚跟,而不是沦为一场闹剧。否则,一旦皇帝失去耐心,或者反对势力找到突破口,他李鲤就是第一个被碾碎的炮灰。

压力之下,李鲤拿出了前世社畜熬夜赶项目的劲头,带着考功司几个勉强被逼上梁山的员外郎和主事,开始了一场浩大的数据整理与分析工程。

他们没有电脑,没有Excel,只有成堆的竹简、纸张和算盘。李鲤设计了一套简易的表格和统计方法,将各衙门上报的周报数据,分门别类进行汇总、比对。效率高低、进度快慢、成本增减,全部量化成直观的数字。

这个过程枯燥且折磨人。常常夜深人静,考功司的灯火依旧通明,只有噼里啪啦的算盘声和纸张翻动的沙沙声。几个被迫加班的主事,看着李鲤那双布满血丝却异常专注的眼睛,心里骂娘的同时,也不由得生出几分异样——这李郎中,虽然折腾人,但做事……是真拼啊。

一个月后,第一份《京畿各部衙洪武十年秋首月政务绩效核验汇总》的初稿,摆在了李鲤的案头。

数据是冰冷的,但也是最有说服力的。

报告清晰地显示:

工部在河道清淤、城墙修缮等“核心业务”上,效率较上月有明显提升,尤其是在李鲤亲自“视察”并强调民夫待遇后,几个重点项目的进度甚至略有超前。但物料损耗率依然偏高。

户部在税银核算、账目清理方面,进度依然迟缓,多个项目亮起黄牌甚至红牌。尤其是陈年旧账的核销,几乎停滞不前。

礼部在筹备一次大型祭祀活动上,耗费的人力物力远超预算,但在“流程优化”和“成本控制”指标上得分极低。报告备注指出,其大量精力耗费在了无关紧要的仪轨争论和文书往来上。

刑部在案件审结率上有所提高,但积压案件数量依然庞大。报告建议关注案件审理质量,避免为了追求“效率”而草率结案。

最让人意外的是,一些以往不起眼的清水衙门,如钦天监、翰林院等,虽然“核心业务”产出看似不显眼,但在其专业领域的研究、典籍整理等方面,反而因为目标明确,取得了扎实的进展。

李鲤看着这份凝聚了无数个熬夜夜晚的报告,长长舒了口气。他特意在报告末尾,没有给出简单的“优、良、中、差”评价,而是采用了“显着进步”、“符合预期”、“亟待改进”、“严重滞后”等相对中性的描述,并附上了详细的数据支撑和改进建议。

他知道,这份报告一旦公布,必将引起轩然大波。它像一面镜子,照出了各部衙门的真实状态,打破了以往靠资历、靠关系、靠嘴皮子表功的潜规则。

果然,当这份绩效汇总以考功司的名义,抄送各部堂官并呈报御前之后,整个京城官场炸开了锅。

工部官员们心情复杂,既为效率提升得到认可而暗喜,又为物料损耗被点名而尴尬,更对李鲤那种“数人头”的核查方式心有余悸。

户部尚书吕本气得差点掀了桌子,报告将他户部的问题赤裸裸地暴露在皇帝面前,让他颜面尽失。他连夜召集心腹,商讨如何应对,甚至开始琢磨如何从数据本身找茬,反咬李鲤一口。

礼部更是炸了窝。以往祭祀办得风光,就是大功一件,谁管你花了多少钱?现在居然因为“成本超支”被点名“亟待改进”,简直奇耻大辱!几个老学究气得胡子直抖,大骂李鲤“功利小人,亵渎礼法!”

但也有一些不同的声音开始出现。

都察院一位以耿直着称的御史,在私下场合表示:“以往弹劾官员,多凭风闻奏事,空泛无力。如今这考功司的报告,数据详实,倒是给了我们一个抓手。”

一些中下层官员,尤其是那些常年干活却功劳被冒领的,则暗暗称快。虽然写周报麻烦,但至少自己干了多少活,白纸黑字摆在那里,上官想完全抹杀,也没那么容易了。吏部在考核升迁时,似乎也开始悄悄参考这份绩效报告的内容。

而深宫中的朱元璋,在仔细翻阅了这份厚厚的报告后,沉默了很久。

他没有立刻召见李鲤,也没有对报告内容做出明确批示。但据伺候的太监透露,陛下在看报告时,手指在户部和礼部那几页上停留了格外长的时间,嘴角似乎还勾起了一抹冷硬的弧度。

数日后,一道中旨发出:户部负责核销陈年旧账的两位郎中,办事不力,调任闲职。礼部负责祭祀筹备的一位侍郎,耗费无度,罚俸半年。而工部那位曾被李鲤当场训斥、随后改进了民夫待遇的王郎中,却因“差事办理妥当,颇见成效”而得到了嘉奖。

这道旨意,没有提及考功司,更没有提到李鲤的名字。但明眼人都看得出来,这赏罚的依据,分明就来自那份该死的绩效报告!

一时间,京官们对考功司和李鲤的态度,变得更加复杂。憎恨者有之,畏惧者有之,暗中打算巴结者,也开始悄然浮现。

李鲤的考功司,从此不再是那个可有可无的清水衙门。它手中那支根据数据说话的朱笔,仿佛真的拥有了影响官员前程的魔力。

李鲤站在考功司的院子里,看着那块巨大的“重点工作进度看板”,上面各衙门的牌子根据最新数据不断调整着颜色。他揉了揉发胀的太阳穴,脸上却没有多少喜悦。

“数据不会说谎……”他低声自语,“但解读数据的人,和被数据衡量的人,却各有各的心思啊。”

这把“绩效”之火,他已经点燃,并且烧出了第一片天地。但火势越旺,带来的光和热越多,照出的阴影也就越深,反噬的危险也就越大。

他知道,真正的考验,现在才刚刚开始。那些被触动了利益的庞然大物,绝不会坐以待毙。

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