“他们当然不敢明着和朝廷作对，可清查田亩，核实户籍这些事情都是需要人去做的。”李二沉声道，“江南士族虽然没有私兵，朝堂上话语权也不重。
但在江南本土，州县衙门里的胥吏至少七成都是他们的人。只要他们愿意，可以随时架空州县，甚至让其无法正常运转。
征税、征徭役、缉拿盗匪、兴修水利、劝课农桑、漕运、修桥铺路等等事务，实际做事的都是下面的吏，而不是上面的官。”
官是朝廷的官，吏是地方的吏。当官的几年一任，到期就走。吏员们却是一辈子扎根本地，甚至子承父业。
官掌的是全局，吏管的是细务，官要的是政绩，吏要的是实惠。这些吏员的利益，早就和当地世家死死绑定在一起了。
所以，在地方上当官，有时候真的要看下面没有品级的小吏面子。阎王好斗，小鬼难缠，就是这个理。
“这些道理臣当然明白。”秦时笑道，“以前我们的确拿他们没在办法，因为他们要是撂挑子不干了，我们真找不到人去替代他们。
但现在不一样，他们要是真高撂挑子，那些准备南迁的山东士族分支们，应该会很乐意接手他们的岗位。
毕竟，若是能够在衙门里占据一定的席位，就意味着在当地有了一定的话语权，这对期望他们在江南扎根的他们是无法拒绝的诱惑。
您放心，江南士族不敢撂挑子的，他们很清楚，那些胥吏们位置让出来容易，想再回去可就难了。真丢了那些位置，他们绝对会很快被山东士族取代。”
“行，既然你早就想清楚了，那就看着办吧。”李二闻言，轻轻点头道，“除了这两招，还有其他的吗？”
“第三，官营水利，掌控命门。”秦时直接说道，“江南水土丰腴，全系江河水利所赐。
如今江南水利、沟渠堰坝，尽数被本土士族掌控，他们以此拿捏地方农耕、制衡百姓生计。
朝廷当划拨专项库银，派遣工部匠人、役夫南下。兴修官营水利，贯通南北拓荒区水系，新建官家堰坝、沟渠、灌溉渠网。
水泥囤积了这么久，如今正是物尽其用的时候。
这些新修水利，只惠及朝廷拓荒田地、新编户籍百姓，轮不到士族私田享受。
届时，官田与民田活水充沛、旱涝保收；士族私田水系闭塞、收成受限。无需朝廷施压，江南士族自然会内部分裂，无力再抗衡朝廷。”
顿了一下，秦时见李二没有提出疑问，继续说道，“第四，文教分化，士林内斗。
江南士族一向自持文脉悠久，垄断地方教育。以门第礼法，轻视寒门庶民，寒门士子心中不满已久。
朝廷可在支持山东士族在江南各州、县，新开学馆。甚至增加官学、科举名额也是可以的。
所谓文无第一，武无第二。
南北士林之争，历经千百年，仍旧是谁也不服谁。
让山东士族到江南办学，这是给山东士族将影响力再次扩展到江南的机会。他们即使明知道我们是想让他们去和江南斗，也绝对无法拒绝。
同样的道理，江南士族也绝不会允许山东士族到他们的地盘上放肆。这是道统之争，无关对错，分高下，也分生死！
站在朝廷的立场，两大士族派系真的斗了起来，无论哪方都需要争取朝廷的支持，可以轻易打破他们在当地的文教垄断。
而且，南北学派相争，前期肯定对闹的很难看。但从长远角度，这何尝不是给南北文化一个交流的机会。
在这样的竞争中，落后的学派会被淘汰，思想更好的学派则会脱颖而出。同样，也一定会有学通南北的大才，吸纳各家所长，建立出全新的学派。
学派相互竞争，思想碰撞，也是寒门、平民学子们崛起的机会。相信这些思想更好、模式更优的学派，也会为朝廷培养出更多的、更优秀的人才。”
“好！”李二闻言一拍桌案，高声喝彩道，“这一点，说的太好了！”
他起身踱步，眼底精光湛然，“我一直忧心南北士族割裂、地方尾大不掉。
尤其是江南，名义上归属朝廷，实则自治数百年，税赋人口、水土地利，大半不入朝廷掌控。
以学派之争取代门第之私，以文脉交融打破地域之弊，斗的是旧俗固化，活的是大唐文气，利的是朝廷与寒门学子。
有此四策，足以安定江南了！”
秦时拱手道，“您言重了，臣也只是借了您的威风罢了。
士族兴盛，依托的是土地、文教、吏治。江南士族盘踞数百年，三权在手，故而敢无视中枢，因为那时是朝廷离不开他们。
如今，山东士族主动寻求分枝术存，那就是他们离不开朝廷了。
这一切，都是建立在朝廷足够强大的基础上。”
“说得好！”李二点头笑道。
随即，他收敛笑意，轻声道，“令中书省草拟拓荒安民诏书，布告天下。
凡迁居江南、湖广拓荒落户者，开荒私田永归己有，五年免征田赋、三年豁免徭役，农具、稻种、耕牛皆可到官府低息借贷，各州府专项督办、不得推诿。
第二，划拨内库及国库专款，调遣工部顶尖匠人、熟练役夫南下，先从江南腹地荒泽入手，兴修官营沟渠、堰坝、灌溉渠网。
所有官修水利，优先惠及南迁新民、新编户籍百姓。
第三，传谕山东，有读书人带头南迁拓荒、定居立业，允许其在江南各州申办乡学、传授经学，官府予以便利。
且江南州县吏员空缺，优先录用南迁寒门、士族子弟。
第四，各州县若发生南北士族相争的情形，当居中协调制衡，不可使矛盾激化。
第五，江南、两湖之地，安抚僚人，开互市、划边界、免税招抚。开设边地乡学，逐步教化归心，杜绝边地动乱。”
“吾皇圣明。”秦时闻言，一躬到底。
这几条里，最关键的还是第一条，当这封诏命正式颁布，就代表李二决定支持他玩把大的。