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第435章 昭明新政,调整与深化

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昭明皇帝赵昕,和他那位雄才大略的父亲,是两种完全不同风格的君主。

如果说,宪宗赵曦是一柄开山裂石的巨斧,大开大合,勇往直前。那么,昭明帝赵昕,就是一把精雕细琢的刻刀,温和而坚定,润物无声。

登基之后,他并没有急于推出什么全新的、惊天动地的政策,而是在继承父亲和苏云打下的基础上,开始进行一系列的微调和深化。

他做的第一件事,就是“与民休息”。

昭明元年春,新帝下旨,普免全国一半的农业税。同时,严令“新政督查司”,对全国范围内的土地兼并情况,进行一次彻底的清查。

这一次清查,不像赵曦时代那样,搞得腥风血雨,人头滚滚。赵昕采取了一种更温和的手段。

他下令,凡是在清查中,被查出非法兼并土地的官僚和豪强,给他们一个“自首”的机会。只要他们主动将多占的土地,以合理的市价,卖还给朝廷或者原主,就可以免于刑罚。

但如果拒不执行,或者负隅顽抗,那么,等待他们的,将是皇城司和刑部的雷霆之击。

这一招“胡萝卜加大棒”,效果出奇地好。

许多心里有鬼的官商,掂量了一下利弊,都选择了破财消灾。短短半年时间,就有数百万亩被兼并的土地,重新回到了自耕农的手中,或者被朝廷收购,变成了用于安置流民的国有农场。

社会的对立情绪,得到了极大的缓和。

赵昕做的第二件事,是整顿吏治。

他保留了王安石的《考成法》,但对其进行了一些重要的修正。

他不再单纯地以“钱粮数字”作为考核官吏的唯一标准,而是加入了“民生”、“教育”、“治安”等多项综合指标。

比如,一个地方的学龄儿童入学率,新生儿死亡率,刑事案件发生率等等,这些在以前看来,根本上不了台面的数据,现在都成了考核地方官政绩的重要依据。

为了保证这些数据的真实性,赵昕还采纳了苏云的建议,在审计司之下,增设了一个独立的“民情统计处”,专门负责收集和核实这些数据。

这一改革,彻底扭转了地方官为了追求Gdp,而不管百姓死活的局面。官员们开始真正地把精力,投入到改善民生,发展教育,维护地方稳定这些“软实力”的建设上。

赵昕做的第三件事,则是调整国家投资的方向。

他适当放慢了一些大型工程的建设节奏,比如那些规划中,但尚未动工的铁路支线。但他却反过来,加大了对教育、医疗和基础科研的投入。

他下令,在每个州府,都必须建立至少一所示范性的“格物小学”和一所公立的“惠民医院”。

小学的老师,从格物学院的毕业生中选拔。医院的医生,则由天工院下属的医学院,进行统一的培训和认证。

同时,他给华夏大学的拨款,更是达到了一个惊人的数字。每年,朝廷财政收入的百分之一,将作为专项资金,直接拨付给这所位于流求的大学,用于基础科学的研究。

这一系列的政策,被史官们,称为“昭明新政”。

“昭明新政”的核心,不再是追求国家机器的快速强大,而是转向了社会的公平与和谐,转向了国民素质的整体提升。

经济,也从过去那种有些畸形的、靠国家强力推动的高速增长,进入了一个更加平稳、更加健康的增长期。

苏云在流求,通过电报和《大宋时报》(这是苏云建议赵昕创办的官方报纸,用于发布政令,引导舆论),密切地关注着京城的一切。

对于赵昕的施政方略,他感到由衷的欣慰和支持。

他知道,赵昕做的这一切,才是真正地在为这个国家,打下一个百年不动摇的根基。

这天,他收到了赵昕的一封亲笔信。

信中,赵昕向他请教一个问题。

“苏师傅,近来,朝中又有大臣上奏,说我大宋如今国力强盛,海军无敌,而倭国,近在咫尺,却坐拥丰富的银矿和铜矿,对我大宋若即若离。他们建议,当效仿汉唐,出兵征伐,将其彻底纳入我大宋版图。此事,您以为如何?”

苏云看着信,笑了。

他知道,随着国力的增强,朝堂上这种主战的声音,必然会越来越多。

他提笔,给赵昕回了一封信。

“陛下,臣以为,国虽大,好战必亡。倭国虽小,但其民风彪悍,地形复杂,若强行征伐,必将使我大宋,陷入战争的泥潭,糜费国力,得不偿失。”

“对付倭国,上策,并非征服,而是控制。”

“我们有最先进的铁甲船,有最强大的火炮。我们应当彻底封锁其与外界的联系,只允许其与我大宋通商。如此一来,它的经济命脉,便掌握在我们手中。”

“我们可以用我大宋的工业品,比如布匹、铁器、瓷器,去换取他们的金、银、铜。我们可以用商业,榨干它的财富,让它永远只能成为我大宋的原材料供应地和商品倾销市场。”

“我们还要向其输出我们的文化。让他们的贵族,以说汉话、穿汉服为荣。让他们的学子,以能来我华夏大学留学为最高荣耀。”

“如此,数十年后,不必我们一兵一卒,倭国,便会从精神到物质,都成为我大宋一个不可分割的部分。”

“这,便是臣常说的,不战而屈人之兵。用经济和文化,进行‘降维打击’,远比用军事征服,要高明得多,也稳固得多。”

赵昕收到苏云的回信后,如获至宝。

他在第二天的朝会上,将苏云的这番理论,当众宣读。

满朝文武,无不叹服。

从此,“不征之国”的名单上,又多了一个倭国。而大宋对周边国家的战略,也从过去的“朝贡体系”,正式转向了以经济和文化控制为主的、更具现代色彩的“新殖民体系”。

苏云在流求,遥远地,却又深刻地,影响着这个帝国的航向。

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