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第350章 绘就发展新蓝图

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冷霜梅一进门就直截了当开口:“华书记,您找我?”

华明清颔首示意,抬手招呼:“是找你,坐吧冷市长。今天想跟你聊聊咱们琼花市大建设、大发展的事儿。”

冷霜梅立刻坐定,语气积极:“太好了华书记,我正想找您交流我的想法呢!”

华明清笑了笑,直接点题:“城投公司已经组建起来了,我想听听,你对城投公司下一步的运作,有什么打算?”

冷霜梅身子微微前倾,条理清晰道:“好的,我先说说我的理解和想法。我认为,城投公司本质上是投资经营性公司,也就是说,任何项目,从城投公司接手,到建设完工、交付使用单位,整个全流程,都该由城投公司统筹管理。”

华明清赞许点头:“对,就是这个意思,你理解得很到位。”

得到肯定,冷霜梅更加自信:“既然是这样界定业务,那城投公司还有一大堆急活要干,半点等不起。”

“详细说说。”华明清抬手示意她继续。

冷霜梅立刻抛出具体建议:“第一,组建招投标办公室。所有项目的招投标全流程,接收项目、编制标书、组织专家评审、公布评审结果,都由这个办公室专人负责,确保规范透明。第二,成立项目管理办公室。招投标结束后,工程进度把控、施工质量监管、完工验收等所有后续工作,都归这个办公室管。第三,设立销售公司,专门制定销售政策、核定销售价格,负责项目交付对接。第四,就是财务部,这块的职能您清楚,我就不多赘述了。”

华明清笑着点头,语气里满是认可:“看来你提前做了不少功课,考虑得很周全。”

冷霜梅顺势提需求:“要是按这个思路推进,我需要至少二十五个亿启动资金,另外再从银行贷十五个亿。有了这些钱,上半年的各项工作基本能顺利铺开。”

华明清眼底闪过一丝笑意,不慌不忙追问:“说说看,这些钱具体怎么花?可别想糊弄我。”

冷霜梅早有准备,语速平稳、数据清晰地阐述:“工业新区征地拆迁五千亩、开发区扩容三千亩、科技孵化中心一千五百亩,单这三块的土地资金就需要12.35亿;地上房屋补偿,我初步估算要十个亿。而且工厂搬迁时间紧,道路、厂房必须优先施工,办公用房可以往后放;工业新区和开发区的住宅小区也要优先建,一边安置拆迁农户,一边安置搬迁工人,这两块启动资金各需五个亿;道路施工单独还要五个亿。这只是初步估算,实际可能还要多,但后续的费用,下半年再逐步核算就行。”

华明清笑着补充:“你漏了一块吧?厂房和科技孵化中心的建设资金,没算进去。”

冷霜梅立刻回应:“科技孵化中心有一两个亿就够了,主要是工业新区的厂房建设,大概需要五个亿,这块我打算放到下半年再统筹,先集中力量推进征地拆迁和基础建设。”

华明清收敛笑意,严肃地敲定时间节点:“我说说我的要求,你同步调整你的计划。第一,主城区的工厂,六月份必须全部搬迁完毕;第二,主城区开发,七月份全面启动;第三,开发区扩容,三月底之前必须收尾;第四,科技孵化中心,争取五月底建成投用。”

冷霜梅皱了皱眉,随即又舒展开,笑着提条件:“您这时间要求可不低啊!不过只要您满足我三个要求,我保证按时完成所有任务。”

华明清爽朗大笑:“有什么要求尽管说,你这爽利脾气,我喜欢!”

冷霜梅一口气说完:“征地拆迁得成立专门机构,确保春节后一个半月内,完成所有征地拆迁工作;另外资金得再加十个亿,不然太紧巴,我怕影响进度;还有,招投标别限制必须是琼花市的企业,我要面向全省甚至全国招标,这样才能保证工程质量和速度。”

华明清毫不犹豫,连说三个“好”:“这三个要求,我全满足你!”

冷霜梅愣了一下,随即失笑:“我怎么有种上当的感觉?您好像早就料到我会提这些要求,全都有准备啊。”

华明清哈哈一笑,解释道:“我既然敢提这样的时间节点,自然要做好万全准备,不然不就是空谈吗?我打算成立两个征地拆迁建设办公室,让两位新来的副市长专门负责,他们不光要按时完成拆迁,还要辅佐你推进后续建设。资金方面,春节后一次性给你们安排五十个亿,贷款的事,下半年再看情况。招投标的事,你可以跟褚志红副市长商量,只要企业资质达标,不受地域限制,我们要的就是质量和速度。这样,你满意了?”

冷霜梅喜上眉梢,连连点头:“满意!太满意了!”

她话锋一转,又提新建议:“华书记,关于主城区,我还有个想法。咱们组建一家旅游集团公司,先让市审计局对现有的四家旅游公司进行全面审计,然后根据审计结果,统一进行股份制改造,统一包装、统一宣传,提升主城区旅游业的竞争力。商业方面,重点打造特色商业街;服务业就围绕旅游和商业的特点,精准布局。”

华明清眼前一亮,笑道:“你的思路,跟我对主城区的发展规划不谋而合,完全可以推进。另外告诉你个好消息,最近抓的一批贪官,他们长期霸占的各区商业固定资产,加起来有八十多个亿,近期会全部归还给各区。这下,你手里可打的牌就多了。”

冷霜梅兴奋得眼睛发亮:“太好了!有了这些资产,主城区的商业肯定能实现跨越式发展!谢谢华书记!”

就在这时,欧阳庆元推门进来,看到两人笑意盈盈的样子,茫然问道:“哟,你们这是聊啥呢,这么高兴?”

冷霜梅简单把刚才和华明清谈的事说了一遍,欧阳庆元却苦起了脸:“你的事全解决了,当然高兴,我可高兴不起来。工业新区给了我一个筹委会常务副主任的头衔,我到现在还没半点头绪,不知道从哪儿下手。”

华明清抬眼看看时间,笑着招呼:“不说这个了,到饭点了,我请客,咱们三个一起去食堂简单吃点,有什么事,边吃边谈。小冯,你让小楚赶紧安排一下,我们这就过去。”

“好的华书记!”冯恩泽应声,一溜烟跑了出去。

路上,华明清对欧阳庆元说:“欧阳先生,我和冷市长刚才正聊工业新区的建设,你在这方面是专家,我很想听听你的想法。”

欧阳庆元果然不负“理论家”的名头,一开口就条理分明,既讲理论又结合实际:“华书记,工业新区,核心就是一个‘新’字,得有鲜明的特色。这段时间我做了些功课,打算把新区划分为十个功能区,分别是食品加工、机械加工、电子工业、电力工业、化学工业、建材工业、农业机械、纺织工业、汽车工业、服装制造,这样便于管理、便于环保,也利于企业发展和配套设施落地。不过我有个建议,食品加工、粮食加工最好别进工业新区,安排到四个区的对应乡镇;服装制造也一样,别往新区挤。”

华明清沉吟片刻,问道:“说说理由。”

欧阳庆元详细解释:“就说食品加工,咱们四个区的食品加工本来就很发达,各有各的特色,要是硬搬去工业新区,特色就没了,没了特色,企业就没了生存空间,丢了原有市场。而且食品加工得远离污染源,工业新区里各类企业聚集,显然不合适。”

华明清当即点头认可:“这个建议很合理,既合法合规,又贴合企业实际,我同意。”

欧阳庆元又补充道:“还有,这些特色企业也不能轻易合并,一个品牌好不容易做起来,合并了很可能就毁了。”

“你考虑得很周到。”华明清赞许道,“我们任何时候都不能搞‘一刀切’,对不同企业要用不同对策,因地制宜,才是解决问题的关键。”

欧阳庆元长长舒了口气,脸上露出释然的笑容,他本来还捏着一把汗,准备了一肚子说辞,就怕华明清固执己见,没想到对方这么轻易就同意了。华明清看出他的异样,打趣道:“怎么,我说同意,你还不适应?”

欧阳庆元哈哈一笑:“可不是嘛,我以为您得跟我辩论一番,没想到这么干脆,我一时还没反应过来。”

华明清朗声大笑:“我明白你的意思,你是不是觉得,主城区工厂全部搬迁是我定的,就绝不会改主意?”

欧阳庆元嘿嘿一笑,没直接回答,算是默认了。

冷霜梅在一旁打趣:“欧阳先生,您可小看华书记了,他的胸怀可没那么狭隘。”

华明清收起笑容,认真解释:“尊重科学、尊重人才,不是挂在嘴边的空话。不能觉得自己位高权重,说的话就一定是真理,那是盲目自大,不科学。琼花市要发展,必须靠科学、靠人才,才能不跑偏。就算将来发展好了,也是大家集体智慧的结果,不是我一个人的功劳。”

欧阳庆元和冷霜梅对视一眼,看向华明清的目光里,都多了几分敬佩,纷纷点头。华明清又看了看时间:“行了,别聊了,再不去,食堂的饭就凉了。”

几人带着秘书,一同走进食堂包厢,楚运河早已准备好了饭菜。华明清笑着对欧阳庆元说:“我要是不同意你的建议,估计你这顿饭都吃不安稳吧?现在能放心吃了。”

欧阳庆元笑着回应:“吃不下去倒不至于,但肯定要跟您辩论一番,这点您放心。”

冷霜梅笑着附和:“这我信,我太了解欧阳先生的性子了,认理不认人。”

华明清惋惜地摇摇头:“那可太可惜了,辩论其实能让人多吃两碗饭。辩论不是坏事,没辩论不代表一团和气,有辩论也不代表一盘散沙。有些事,就得辩一辩,真理不辨不明啊,这也能看出咱们琼花市的民主氛围。”

一顿饭吃得简单又热闹,没多久就结束了。几人返回办公室,冷霜梅带着秘书先行离开,只剩下华明清和欧阳庆元。

华明清看着欧阳庆元,笑道:“看来,你还是不了解我。”

欧阳庆元点点头,感慨道:“确实不了解。我以前跟您这个层面的领导打过不少交道,心里难免有戒备,因为我遇到的固执己见的人,实在太多了。”

华明清笑了笑,分析道:“他们不是固执,是封建官本位思想在作祟,觉得自己说的话就是金口玉言,说出去就不能改,除非有比他官大的人发话。好了,不聊这个了,说说你对今年的工作,还有什么具体想法。”

欧阳庆元精神一振,缓缓说道:“您答应了我的建议,我心里确实轻松多了。之前工业新区的征地拆迁规划,没给这些特色企业预留发展空间。现在食品、粮食加工不进新区,空间就空出来了,但还不够,要是服装制造也不进,工业新区的发展空间就足足的了。企业做不大做强,生存空间只会越来越小,我打算对新区内的企业,能合并重组的就合并重组,打造一批有竞争力的龙头企业。另外,我还想联系驻琼花市的高校,让他们跟企业对接,帮企业做好产品升级。”

他顿了顿,继续说道:“还有工业新区的架构,没必要设那么多部门,能合并的就合并。比如办公室,成立一个综合办公室,专门服务新区领导就行;建设局和交通局可以合并;农业相关的部门,没必要单独设立;城管局、工商局、质监局,合并成一个市场管理局;计委和经贸委合并,叫经济贸易发展委员会。所有工作人员,都必须考核上岗,编制尽量压缩,杜绝人浮于事。”

“听说开发区也让我分管,我也有个想法。”欧阳庆元接着说,“开发区要走特色路线,围绕某些产品开展上下游招商,打造完整产业链,助力企业做大做强。咱们原来的市属企业实力不弱,可以围绕它们开展招商引资,把它们打造成琼花市的支柱产业。”

华明清听得频频点头,坦诚道:“你考虑得很周全,思路也很新颖,这些想法都可行。我建议你,先跟褚志红同志商量一下,食品、粮食加工、服装制造这三块,确定不进工业新区,给企业预留足够的发展空间,让他调整一下规划。工业新区的架构调整,我支持你控制编制、考核上岗的想法,你做一个详细方案,到时候常委会上,由你亲自介绍说明。”

他又补充道:“开发区的招商引资,我赞同你的思路,你可以找朱祥瑞同志谈谈,把具体工作布置下去。还有科技孵化中心,你也要多上心,这关系到琼花市的发展后劲,做好了,将来会成为咱们琼花市经济发展的另一个引擎。”

欧阳庆元满脸佩服:“华书记,您的眼界,确实跟我接触过的其他领导不一样。您放心,科技孵化中心这块,我绝对不会放松。”

送走欧阳庆元,华明清脸上露出一丝成就感。跟冷霜梅、欧阳庆元深入交谈后,他对今年的工作心里彻底有底了,信心也更足了。他转头对冯恩泽吩咐道:“小冯,通知两位新来的副市长,让他们到我办公室来一趟。”

“好的华书记,我现在就联系他们。”冯恩泽应声而去。

其实,李向群和张晓磊早就想来办公室拜见华明清了,上午两人就主动提出过,只是华明清上午日程排得太满,被冯恩泽拦了回去。

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