天授十年五月初十，武英殿。朱标升座，目光徐徐扫过殿中。
蜀王朱椿、户部尚书傅友文、工部尚书邹元瑞、应天知府高守礼、五城兵马司提督徐增寿，该来的一个不少。
朱高炽站在朱椿下首，面前案上摊着太平仓工地图和五处宜居房选址舆图，边角用镇尺压着。
朱标开门见山：“今日只议一件事。三千套大宅，一万套宜居房，太平仓加五处城门外工地，六处同时动工。
砖石木料、工匠力夫、钱粮调度、治安巡检，都要有个统筹。蜀王，你是内阁首辅，先说说。”
朱椿起身拱手：“陛下，以往朝廷有大工程，户部管钱，工部管工，府县管地，兵马司管防，各管一摊，事权分散。
如今六处工地同时动工，各衙门之间若不通声气，难免互相掣肘，反而不利于推进。臣的意思，这次得立个总管。”
朱标微微颔首：“朕也是这个意思。眼下六处工地同时铺开，牵涉面广，不能多头各管各的。”
他转向朱高炽，“燕世子，你回南京这些时日也歇够了。此事由你揽总，蜀王和阁部大臣从旁协助。”
朱高炽躬身应道：“臣领旨。”
朱标又道：“傅友文统筹银钱，邹元瑞调拨工匠，高守礼征调力夫，徐增寿分派巡检。遇有跨衙门事务，统由朱高炽居中调度。
太平仓是块肥肉，但肥肉不能吃独食。各项工程进项，宜居住房的补贴专款，六部九卿、都察院都给朕盯紧了。”
傅友文拱手道：“陛下放心。太平仓的账臣亲自盯着，分毫不差。”
朱标将目光移向朱高炽，缓缓开口道：
“朕记得，从前太子在钦天监侧院，设过一个格致馆，收了一群没功名的少年。教算学、教营造、教农学。
当时朝中颇有人说，这是瞎胡闹，圣贤书不读，整天鼓捣些奇技淫巧，能有什么出息？”
他停了停，目光扫过殿中众人：“如今呢？”
朱高炽听到“格致馆”三个字，嘴角不自觉地微微一动。
那年朱允熥在武英殿开口要银子办格致馆，朝堂诸公当笑话看。
傅友文给太子列了整整两页难处，格致馆第一批学生招进来的时候，连课桌都是从国子监淘来的旧货。
朱标又道:“如今这批学生已经学了三四年了。他们读不懂四书五经，但算起土方来，比户部积年的老吏还快三分。
画起营造图来，不用规尺也能画出直线。朕问你们，这样的人才，户部要不要？”
傅友文脱口而出：“要！户部自然要！工部更缺人，年前邹部堂还来找臣借人，臣这边也是拨不出人手。”
“臣也要。”高守礼也顾不得品级，“应天府下面管着好几县，账房文书都快断档了。”
朱标看着众人脸上急切的表情，嘴角微微一勾，又迅速压了回去：
“既然都要，那便将这批学生分到各个要紧衙门，正式授予职衔。户部、工部、应天府、五城兵马司，每个衙门分一批。
先从副手做起，跟着老吏历练，干得好给升转，干不好退回去。你们可有异议？”
殿中几个大臣互相看了一眼。格致馆的学生这几年在工地上什么成色，他们心里有数。
邹元瑞道：“工部没异议。”
傅友文补了一句：“户部也没异议。不过有一桩，这些学生授职之后，品级和俸禄怎么定？”
朱标看了他一眼：“按九品从九品起授。确有才干的，不拘年资，可越级拔擢。
俸禄比照同级文吏，免其三年考核。蜀王，这事你盯着吏部拟个章程出来，不必拘泥常例。”
朱椿应道：“臣领旨。”
徐增寿憋了好一阵，终于逮着机会开口：“陛下，五城兵马司也想要几十个。
年前浙江青壮进城那一波，登记造册、分类安置，全凭手写，账目乱成一锅粥。
臣听说这批学生会打算盘、会制图、会造册，巡检治安用得着。”
朱标点头应允。
高守礼坐在最下首，忍不住了：
“臣倒有个计较。应天府这边，如今各坊各街都在翻修，若能配几个通晓街道营造的学生，也好帮着核算核算。街道宽窄、水渠坡度，不是随便挖挖就行的。”
朱标忍俊不禁：“应天府要了户部要，户部要完工部要，工部要完兵马司还要，朕倒是想把格致馆的学生掰成两半使，可也得有那么多人才行。”
邹元瑞接过话头：“陛下，往后工部底下各河段、各路段的工程，主事之下都得配几个懂算学、懂营造的。
这些少年交给臣，臣拿工地当讲堂，人人都能练出来。”
朱标微微颔首：“朕记得前朝有规矩，大工之后，工匠便散回原籍。
这回你们下去安排，太平仓的力夫做完不必遣散。五处宜居房做完了，也不必遣散。
后面有的是活。运河年年淤，官道年年修，这些力夫练熟了手艺，就是朝廷的人。
朕的意思是编成常备营造队，往后朝廷有工程，能立刻拉上去。”
傅友文飞快地拨了一轮算盘，抬头道：
“陛下，常备队一旦设立，就是一笔常年开销。工钱、口粮、营房、医药，都得纳入预算。这银子不是小数。”
朱标道：“银子从哪里来，户部心里有数。太平仓宅子卖出去，宜居住房租出去，往后商税、市舶税年年都有进项。这些银子放在库里是死物，用在人身上才是活钱。”
傅友文合上账册，不再言语。
朱标最后说道：“你们回去各自拟一个所需人数与职司清单，报蜀王汇总。高炽统管营造统筹，各衙门三日内将协调章程拟好呈上来，不得延误。”
众人躬身领命。朱标退回武英殿后殿，夏福贵轻手轻脚递上一盏温茶。
朱标接过茶盏，自言自语低声说了一句：“这猴崽子，到底让他折腾出来了。”
夏福贵心里好笑，从前太子办格致馆，皇帝带头唱反调，痛批太子瞎胡闹，得罪士林，无事生非。
现在终于知道，太子未雨绸缪，办了一件大好事。
傅友文那只铁公鸡，太子当初让他批一笔经费，他也是三个不平四个不愤，难听话说了一大堆，钱没给几文。今日抢起人来，他却是最起劲的一个。
朱高炽走出武英殿，眯着眼看了看天色。
太子不在殿上，殿上却处处都是太子的手笔。
走一步看三步，几年前就在替几年后铺路。
格致馆这批学生分下去，往后各衙门要害位置上一把一把坐着的，慢慢地就都是自己人了。
什么叫“润物细无声”？这就叫”润物细无声。”