三月初的熊安，天气依然寒冷，但白洋淀的冰面已经开始有了融化的迹象。
元宵节刚过，军尾大院里的红灯笼还没有取下，在料峭的春风中轻轻摇晃。
张浩站在办公室的窗前，手里捏着一份刚从教育部送来的报告。
窗外，几个穿着厚棉袄的孩子正在院子里追逐打闹，笑声清脆，在干冷的空气中格外响亮。
他低头重新看向报告。
按照最开始的计划，截止到今年六月份之前，每个省，必须要分别建立起以工科、理科、文科、医科等不同专业的大学院校，以及不同数量的大专类高等院校。
同时，几个发展靠前的省份，更是必须要此基础上，将所有的门类院校体系搭建完成。
总之，按照计划，到今年七月份之前，全国范围内，在原本的各大院校的基础上，至少需要建立起513所专科以上高等院校。
而如今，这一数量已经全部达标了，甚至已经超额完成了。
目前，全国范围内，总计有522所专科以上院校。
其中，光是熊安，便是已经建立了总计31所大专以上院校。
而这总计522所院校，今年计划招收到总计超过16万左右的学生入学。
这一数据，几乎占据到今年高中毕业生的三成半。
平均下来，每三个高中毕业生，就有一个可以被高等院校录取，这一比例已经很高了。
正在这个时候，房门被敲响，张浩回过神来，抬起头说道：“进来！”
来人是河润民，进来后，河润民开口道：“首长，民政部的王部长到了。”
张浩放下报告，转身走回办公桌前：“请他进来。“
民政部，其中一个重要的职责，便是负责军人退伍后的安置问题。
王部长进来以后，看向张浩说道：“首长，原定于去年退伍的士兵，如今还没有安排退伍，但如今，需要提前对今年度退伍的士兵进行提前准备了，不知道首长这边有没有什么指示？”
闻言，张浩没有立刻回话，而是用手指轻轻的敲击着桌面。
半晌，张浩终于说话了。
“去年未退伍的士兵，仍然保留，只安排状态较差或有伤病的人员退伍，而原定于今年退伍的士兵，同样，将其中一部分负伤或者低水平的指战员安排退伍，其他人员继续保留。”
王部长闻言，不由得有些迟疑了起来。
张浩看出了对方脸色之中的迟疑，当即开口道：“有什么话就说，别这么婆婆妈妈的。”
闻言，王部长吸了口气，这才开口道：“首长，是这么个事，去年保留的兵员在60万人左右，而今年，就算是除掉那部分必须退伍的人员，剩下的也差不多有四十多万人。”
“如此一来，再加上原本计划征召的兵员，目前陆军的兵力，将保持在360万人左右，再加上海空军方面的兵力，全军的总员额，大约在410万人左右，是不是...”
张浩自然明白王部长的顾虑。
原本，按照计划，到今年为止，全军只保留大约310万部队，而如今的情况，却是要多保留一百万的部队。
如今除了缅北需要和果军对峙的部队外，实在不应该保留如此多的部队才是。
没办法，财政的缺口实在是有些大了。
我军部队，如今主要分为三种人员组成，一种是义务兵，一种是志愿兵，还有就是干部。
义务兵服役的时间为三年，三年后，要么提干，要么就是转为志愿兵，否则都需要退伍。
而义务兵和志愿兵还有干部的比例，大约为7:2:1。
也就是说，目前全军若是有300万部队的话，其中210万都是义务兵，大约60万人是志愿兵，还有30万名干部。
义务兵是普通士兵，志愿兵一般担任班长或者技术类骨干，干部则是军官，很好理解。
目前并没有实行军衔制，所以总体都是以职务进行划分的。
另一方面，不同的入伍年限，职务级别，工资也都是不同的。
义务兵倒还好，毕竟是义务兵都是年轻人，都是没有结婚的，每个月的工资，只是象征意义的几块钱，主要是用于个人物品的购买而已。
但志愿兵和干部，工资的支出却是一项不小的支出。
哪怕是刚刚转成志愿兵，工资也有24元，然后再加上年限补贴和职务补贴，到手一般在28-30元之间。
而干部，哪怕是级别最低的干部，工资都有32元，加上各种补贴，每月到手的工资，一般在40元以上。
多出来的100万军队，其中志愿兵和干部，大约分别是20万和10万。
就算是全都按照最低的工资标准，每个月的工资支出，也要多出1000万以上，若是算上其他的补贴还有其中级别更高的干部工资，恐怕2000万都打不住。
去年的全国生产总值，大约在4583亿元，而去年的全国财政收入，大约在1650亿元，这其中，拨付给军队的支出，通常在财政收入的8%左右，即约132亿元。
可以说，光是这多出来的一百万军队，不算其他支出，光是一个工资的支出，就有差不多3亿了，占到了全军资金的接近2.3%.
这还只是工资，其他的，还有伙食费补贴、训练、生活等其他项目的补贴都算上，每年的消耗，10个亿都打不住。
这对于我军现阶段来说，属实是有些太多了。
张浩何尝不明白王部长的想法？
但半岛的战事即将开始，届时大老美一旦下场，我军必然也需要下场，而要和大老美作战，保守起见，至少需要准备百万规模的军队才够。
而这截留下来的百万原定退伍的指战员，便是用于填补这个缺口的。
否则，真要是到时候再征兵，不仅时间上来不及，而且部队的战斗力也无法保证。
但目前这件事情不是王部长能够接触到的。
最终，张浩只是告诉王部长，就按照他的计划执行，剩下的事情，他去解决。