欧战落幕的消息在十一月底传至紫禁城。
弘历坐在御案前，手里捏着国安局西洋分局艾萨克传回的密报，目光在上面停留了片刻。
殿内侍立着一众内阁重臣。
弘历将密报递给了身侧的李玉。
“传下去，都看看。”
李玉双手接过，躬身转呈给最前方的张廷玉。
张廷玉接过密报，从头到尾细细读了一遍，眉头微微蹙起，随即传给鄂弥达。
鄂弥达看得更快，目光在“俄国近日调动频繁”一行上多停了一瞬，然后递给顾廷仪。
密报就这样在几位重臣手中依次流转，待到最后一人看完，殿内已是一片沉静。
“都看完了？”弘历问。
众人齐声应是。
“那就说说吧。”
张廷玉率先开口，语气凝重。
“皇上，欧战落幕在意料之中，但艾萨克的情报显示。
明年起，西欧诸国几乎同时要收紧对帝国的通商与学术通道。
商品货物关税提高、留学名额砍半、技术人员、学者来华受限。
这些举措一同落地，势必会对帝国造成不小冲击。”
弘历点了点头，目光转向顾廷仪。
“你主管外交，先说说你的看法。”
顾廷仪上前一步。
“皇上，近些年，帝国与英国贸易额持续攀升，贸易顺差逐年扩大，英国内部早有不满。
法国战后的财政已濒临崩溃，提高东方商品关税对法国而言，是堵住国内舆论缺口最直接的手段。
西班牙与荷兰纯粹是因为帝国在南洋的扩张触动了他们的利益。”
顾廷仪话锋一转。
“西欧诸国的联合不会太紧密。各有各的痛处，各有各的盘算。
臣以为，应对之策可分两层。
其一，可以对等加征西欧诸国输华商品的关税，尤其针对英国呢绒、法国葡萄酒、荷兰东印度公司经手的南洋香料，他们加我们多少，我们便加他们多少，让其国内商人先行施压。
其二，加速开辟新的海外市场，南洋、印度、波斯、非洲等据点的贸易网络一旦成型，便可部分对冲欧洲市场的萎缩。”
弘历听完，看向财政部长苏琦。
“苏爱卿，若欧洲同步提高对华关税，帝国财政受多大影响？若我们对等加征，又能弥补多少？”
苏琦躬身回禀。
“回皇上，按照艾萨克提供的数据推算，若西欧诸国将关税普遍提高三成，帝国全年出口贸易预计减少约三成，关税收入损失约九百万银元。
若我们对等加征欧洲输华商品关税，可收回约三百万银元，剩余缺口可通过扩大对南洋、波斯、北美等地区的贸易来填补。”
弘历微微颔首，看向孙嘉淦。
“孙爱卿，明年开始，把帝国自办高校的规模再扩大一倍。
留学生名额被砍了，但我们自己的人才梯队不能断。
另外，留学生带回来的那些东西，要尽快转化成帝国自己的教材。”
弘历稍作停顿，继而补充道。
“西洋的有才学者，不单单聚集在英、法、西班牙、荷兰这些西欧国家，普鲁士、瑞典、奥地利、意大利各处，也有不少精通各类学问的能人。
传令艾萨克，招揽人才不必局限西欧，眼界放开。
朕要的是知识本身，不是知识从哪条船上卸下来的。”
孙嘉淦俯首：“臣领旨。”
鄂弥达见弘历的目光转向自己，当即出列。
“启禀皇上，北疆边境防务，臣早有筹备。
自今年初春起，臣便下令加急推进北疆边境棱堡营建工程。
时至今日，边境规划的百余座大小棱堡已全数竣工落成，搭配千余边防卡伦、驿站、戍兵点，整条北疆防线已然成型。
臣恳请圣谕，令西、北两大战区所有边防卡伦，即刻转入全面战备状态。”
弘历神色肃然，当即下旨。
“即刻抽调人力物资，全面加固北疆棱堡防线，补齐各处粮草、军械、辎重储备，务必在明年开春之前，完成所有关键节点的防务补强。
西部战区、北部战区正式进入战备值守，所有边境哨卡每日呈报军情，不得延误、不得疏漏。”
鄂弥达高声领命：“臣遵旨！”
弘历顿了顿，补充道。
“哈萨克汗国为我国藩属，常年依托帝国庇护、安稳立国，如今边疆有事，正是其尽藩属之责、报效帝国之时。
传令阿布赉，令哈萨克部族前置协防，牵制沙俄远东兵力。
待此番边事平定，帝国许诺鼎力相助，助其一统哈萨克三部，稳固中亚藩屏。”
鄂弥达一一记下，躬身领旨。
弘历视线回转，看向苏琦，沉声发问。
“海外贸易收缩已成定局，外部市场收紧，帝国必须提前筹谋，稳住国内工商根本。”
苏琦稍作斟酌，从容应答。
“皇上无需过度忧虑。依臣之见，此番海外变局并非危机，反是契机。
正好借外部贸易降温的时机，大力推进全国基建建设，主动引导产业转型，让帝国产能逐步摆脱出口依赖，全面转向庞大内需市场支撑，夯实本土实业根基。”
弘历听罢深以为然，不由多看了苏琦一眼，看得出来，《国富论》确实认真看了。
“如今帝国本土工商业蓬勃兴起，市面需求旺盛、势头正盛，唯独民间资本薄弱，面对重金投入多有观望迟疑，不敢放手扩张。
朕决意设立新兴产业专项基金，由国库全额出资，专门扶持本土新兴实业。
煤炭开采、冶铁炼钢、蒸汽机制造、机床机械、棉毛纺织、染料化工、蒸汽船舶、交通运输、基础化工、火药军工、玻璃、耐火建材、机械造纸、精密仪器这些行业，申请贷款均可享受全额财政贴息，以此加快本土工商业发展，筑牢国家根基。”
弘历话音陡然加重。
“此番投入体量巨大，事关长远国运，管控万万不能松懈。
产业补贴发放、实业帮扶、款项调度，全流程都要严加管控，严防纰漏与贪腐。”
苏琦听罢暗自心惊，这套规划花销堪称天文数字。但圣意已定，他只能躬身领旨。
张廷玉静静听罢，缓步出列。
“皇上所设产业基金，从根子上培育实业、强固国本，臣并无异议。
只是臣在想一件事，工厂建起来了，机器转起来了，产能上来了，东西卖给谁？”
张廷玉顿了顿，继续说道。
“若民间仍以洋货为贵、以国货为次，即便产能翻倍，销路不畅，终究是镜花水月。
臣斗胆建议，在推行产业新政的同时，朝廷应引导民间风气，倡导以用国货为荣，以购洋货为末，让百姓从心底里认可自家产的东西。
此事不费国库银钱，不增百姓负担，只需一份舆论引导、一场风气转换。
若报纸刊发国货推介，地方官吏在宣讲新政时顺带提一嘴‘买国货便是助新政’，时日一久，民心所向便自然扭转。”
弘历听完，略一沉吟，随即点头。
“首辅所言，是花钱也买不来的事。风气一旦立住，比多少补贴都管用。”
弘历目光越过班列，落在宣传部长李文博身上。
“李爱卿。”
李文博应声出列：“臣在。”
“这件事交给你去办。拟定一套长期方案，不搞一阵风似的号召，《晨钟报》开设国货专栏，各地宣讲团的材料里也要纳入相关内容。
只说国货之优，不贬洋货之劣。帝国与西洋诸国通商，终究是互利之事，不必把话说绝。”
李文博躬身：“臣领旨。”
弘历微微颔首，目光重又扫过殿内群臣。
“产业基金育其筋骨，国货风潮壮其血脉，二者并行不悖。
朕要的不是一时账面上的好看，要的是十年之后，即便西洋诸国把贸易大门关上，帝国的工厂照样转、百姓照样有活干、国库照样有余粮。”
“诸卿各司其职，去吧。”
群臣齐声应诺，躬身退去。