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第107章 整体发展思路(上)

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“嗯,这个思路不错,值得好好研究一下。”

邱明山点点头,给了肯定的答复。事实上,从他的眼神可以看得出来,他也有点兴奋,只是不如蔡洋那样直露。

说着,邱明山端着茶杯,缓步走向待客沙发,范鸿宇和蔡洋紧紧相随。

“都坐吧。”

邱明山在长沙发里坐下,招呼了一声。

范鸿宇蔡洋对面而坐。

范鸿宇随手将公事包搁在茶几上,里面装着有关3号线的招标方案。

邱明山瞥了那个公事包一眼,随即说道:“范鸿宇,你肚子里还有些什么货色,一次性掏出来吧,别跟挤牙膏似的。”

范秘书就有点窘。

合着是他范秘书在故意卖关子了?

“专员,您还真是高估我了,我也是临时起意。凡事总得有个诱因。我站在您身边,自然而然的跟着你的思路走,考虑一下全地区的大事。平时,我可没这么大雄心壮志,得把自己的本职工作做好。”

稍顷,范秘书很谦虚地说道。

不过这话,也有几分道理。

试想行署办的小科员,一天到晚在心里头将自己当成是行署专员,未免过于离谱。机缘巧合,偶尔能够想到一两个出奇的新点子,那才合乎逻辑。

邱明山也不跟他争论,说道:“行,那你继续发挥一下。”

范鸿宇点了点头,说道:“好,那我就班门弄斧了。专员,要探讨经济发展的模式,首先必须要盘一盘咱们的家底,看看有些什么家当,这才好因地制宜,对症下药。”

蔡洋不由笑道:“咱们的家当,还真不多。”

办公室里就三个人,蔡洋比较放得开。

范鸿宇微微一笑,说道:“咱们彦华地处偏僻,交通极其不便,底子太差,摆在台面上的家当,确实不多。如果做三五年的中短期规划,这些家当基本没法提。不过,要是做八年十年的中长期规划,有些隐藏起来的家当,那也得盘算进去,不然会发生偏差。”

邱明山马上问道:“三五年规划怎么做?十年八年规划又怎么做?哪些是台面上的家当,哪些又是台面下的家当?”

范鸿宇答道:“台面上的家当,基本上没有,就是一个革命老区,能够弄到点政策性的款子,杯水车薪,没多大作用。台面下的家当,那得把矿产资源加进去。但根据目前的情形来分析,现阶段,矿产和能源价格普遍偏低,我们的国营矿企,设备极其陈旧,管理开支庞大,其他包袱更是大得不得了。短期之内,能够保证不亏本,已经谢天谢地了。矿产资源的价格要涨上去,最少也得五六年之后,才能开始起步。真正大涨,估计要到十几年之后了,在新世纪来临之前,咱们这些矿企才有打翻身仗的机会。不过,也要他们能扛到那时候才行,我看够悬,大部分矿企,撑不了那么久。大环境不改变,这几乎是个死局,想要解开,除非冒大风险。”

这段话,他随随便便就说了出来,蔡洋已经骇然色变,眼神不住在邱明山和范鸿宇脸上来回。

牛皮!

十几年后的事情,他现在就说得条条是道,而且语气如此肯定。

凭什么如此自信?

邱明山不动声色,静待下文。

“专员,咱们彦华地区的劣势,简单归纳起来,就是三点。第一,交通不便,迄今没有铁路通过,公路交通网也一塌糊涂;第二,底子太差,无论工业农业还是商业,都没基础;第三,可能也是最重要的一点,那就是人们的思想过于封闭保守,对外界信息接受很慢,而且总是抱着一种不相信的态度。而优势,几乎没有。经济要发展,第一步就是破局。破开这个困局,才有一番新天地。”

“怎么破局?”

“第一,修路。这一点,您已经在全盘筹划了。公路网络方面,两条主干线,3号线咱们整体发包,但是2号线恐怕难以用同样的方式来解决。”

“为什么?”

蔡洋紧着问道。

“2号线和3号线,有什么不同?”

范鸿宇点点头,说道:“有的,而且是很大的区别。3号线走矿区,只要我们允诺投资商有优先开采矿产资源的权利,就能引起他们的兴趣。国际知名大公司,眼光是很长远的,他们的中长期战略发展计划,往往会做到十几年后,甚至几十年后。我们丰富的矿产资源,对他们很有诱惑力。这中间,甚至关系到国家战略,他们的国家和政府,都会支持他们。说实话,如果有别的办法能够筹措到资金,我还真不建议走这步棋,请神容易送神难。一旦他们的资本侵入进来,今后想要赶出去,难度不是一般的大。当然,凡事要一分为二来看,现阶段,我们也必须要借助他们的资金,加速发展自己。守着一座宝山,我们自己没能力开采,也不许别人开采,那就等于没用。等我们足够强大了,到时候再谈怎么送神的事情。2号线是公益线路,这中间也蕴含着一定的商机,两条公路都建成之后,2号线的车流量,肯定要远远大过3号线,但仅仅靠收费,吸引力不足,不会有什么大公司感兴趣的。投资回报的周期太长了。这条线路,必须依靠我们自己的力量来修建。不管是上级拨款还是银行贷款,或者咱们自己勒紧裤带省吃俭用,2号线也必须搞起来,而且越快越好。彦华距省城两白多公里,小车居然要走四五个小时,这样的交通状况,谈何物流通畅,谈何招商引资,谈何发展经济?”

蔡洋情不自禁地摇头,说道:“我们自己掏钱修路,难!就算砸锅卖铁,也凑不到那么多钱。”

他是邱明山的秘书,邱明山“口袋”里有几个钱,他清楚得很。

彦华地区的财政,绝对是个穷家。

穷家难当!

范鸿宇笑了笑,说道:“所以,这就要借助红色教育基地的东风了。专员,这个红色教育基地,上面肯定会支持。咱们不妨趁机伸手。你让我建教育基地,总也得给点钱,把路修一修才行。不然,中央和各省市的大领导来了,让他颠簸几个小时才能到彦华,累不累?领导万金之躯,可是很金贵的。”

邱明山便瞪了他一眼。

这小子,对领导似乎没有多大的敬意。

敢当着领导的面调侃领导。

不过,貌似他说的倒是还有几分道理。邱明山深知国内官场的运作模式,某个提议,只要引起了高层的兴趣,加上一些运作的手法,就有可能成为一个备受关注的“大事件”以建红色教育基地为名,要求上面拨款修路,确实是个很不错的思路。

中央财政,省财政,都会有所支持。

关键在于,这个红色教育基地,上面几乎没有不批准的可能。

也就是说,2号线的资金,已经解决一部分了,至于到底能解决多少,那就要看彦华地区运作的手法是否高明,以及领导对此事的支持力度。

蔡洋想了想,说道:“鸿宇,就算红色教育基地的事情,能够搞成,这个教育基地,也只能建在红星,剩下那段路程,还得靠我们自己筹款。”

2号线是彦华地区最主要的干线,南北贯穿五个县市,红星县凑巧在彦华东北。彦华,宇阳以及另外一个县的公路翻修,找不到向上级要拨款的理由。

范鸿宇说道:“这不要紧,只要先把红星和省城的线路修通了,剩下的,咱们自己想办法。也不能单单指着地区本级财政,下面各县市,也得掏腰包。有竞争才有动力,每个县市都负责自己境内那一段,各显神通,总能想出些办法来。”

邱明山和蔡洋都点了点头。

是这个理。

地区也不能包打天下。

“修路是第一点,路修通了,接下来,咱们就该考虑一个整体发展思路的问题。从根本上来说,我是赞成小政府大市场模式的。政府不要统管一切,放开手脚,让下面的干部群众自由发挥,政府只做好后勤保障工作,这是比较健康的模式。不过这个模式见效比较缓慢,没有二十年功夫,想都不要想。我们国家实行的是流官制,这就是矛盾了。因为,我个人的建议是,小政府大市场模式,我们要坚持。先把雏形搞出来,把基础打好,给后来者树立一个模板。与此同时,我们还得要掌握几个关键的产业,地区和各县市的本级财政,都要有比较充足的来源。集中人力财力物力,建几个大项目,这是龙头。但真正要实现全地区的发展,乡镇企业这一块,必须要十二分的重视起来。政府层面,主要是出政策,给优惠,保驾护航。

不要动不动就给人家设限制,这也不行,那也不许,把手脚捆得死死的,根本就施展不开。计划经济那一套,必须要尽早废除。百舸争流,千帆竞渡,有一些会被打翻,会被淹没,但总有一些会坚持下来,发展壮大。如果我们地区能够形成一个乡镇企业群,对于整个地区经济的发展,至关重要。乡镇企业壮大起来,那就全盘皆活了。”

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