这天下午马超带人打猎刚刚回城，儿子马承便匆匆跑来说道：“父亲好消息，蒯齐回来了，还带回了两千多人以及大量书籍，对了还有陛下的圣旨。”
马超诧异道：“陛下，哪个陛下？”
他离开大汉时的天子可是刘协，刘协给他颁发圣旨，不太可能吧？
马承答道：“自然是汉中王啊，汉中王已经登基称帝，并在南阳打败曹丕四十万大军收复关中了。”
马超惊呼道：“我嘞个乖乖，快走快走，这事可不能怠慢。”
父子俩迅速返回府邸，进门发现院中站着许多人，里面甚至有几个熟面孔，好像是关中士族子弟，只是一时想不起来是谁。
马超没有理会直奔房间，进门见蒯齐和潘濬马谡正在聊天，张开怀抱给了蒯齐一个大大的拥抱兴奋道：“蒯兄你可算回来了，想死哥哥了。”
蒯齐被他抱的差点窒息，艰难挣脱他的怀抱说道：“将军你先松开，咱先办正事，陛下有旨意。”
马超连忙松开，转身走到潘濬面前跪地，马承马岱，潘濬马谡几人也自觉的在他身后列阵跪拜，蒯齐这才慢悠悠的拿出圣旨展开宣读道：“朕闻西有大秦……”
圣旨洋洋洒洒几千字全是对马超的夸赞之词，最后才说出最核心的内容，封骠骑将军马超为秦王，世镇西秦世袭罔替。
马超大喜道：“臣谢陛下隆恩，愿为大汉世镇西秦。”
其实若从现实而言的话，马超就算直接登基称帝刘备也拿他没办法，但大汉四百年的国祚太深入人心了，马家世世代代都是汉臣，马超纵然再出格也一直是以汉臣自居的。
更重要的是刘备收复关中了，收复关中就意味着三兴汉室成功，关东的曹魏正式被打为反贼，这就太令人恐惧了。
毕竟大汉在光武中兴那会已经诈过一次尸了，现在又诈尸成功，足以说明天命在汉啊，马超虽然疯狂却也有敬畏之心，不敢真的违背天命。
否则若是曹魏得了江山，他肯定马不停蹄的立马称帝，片刻都不会犹豫。
再者刘备对他也是真够意思，直接封为秦王世镇西秦，这种诸侯王跟皇帝之间除称呼不同之外没有任何区别，既然如此要啥自行车，所以马超心甘情愿的选择奉诏。
马超跪地谢恩接过圣旨，潘濬几人自觉转身上前，面朝马超跪地拜道：“臣等叩见大王，大王万年，大秦万年。”
蒯齐自然也在其中，带着门外数千被迁来大秦的汉人共同跪地拜道：“臣等叩见大王……”
还是那句话，大汉四百年的国祚太深入人心，这些大汉出来的士子都承认大汉皇帝的册封，对于被大汉皇帝册封的秦王马超自然也是真心相待的。
面对众人的叩拜，马超脸上露出了前所未有的满足，安心接受众人跪拜之后才开怀大笑道：“诸位爱卿平身。”
众人相继起身，蒯齐又从怀中取出一份书信递给马超说道：“大王，这是陛下给您的信，里面有大汉诸侯王必须遵守的两条铁律。”
马超接过书信展开，只一眼就认出了刘备的笔迹。
这是刘备的亲笔信，信中以兄长的口吻表达了对马超远征大秦的关切和赞赏，并且告诉马超，他留在大汉的女儿已被许配给常山王刘理，让他不要担心。
最后则是颁布给大汉所有诸侯王的铁律，让在海外建国的诸侯王务必保证各自诸侯国的文化独立以及血统纯正，别让当地土着给同化了去。
这两条铁律也是马超奉行的准则，因此马超没有丝毫抵触。
“陛下英明啊。”马超小心翼翼收起书信说道：“陛下还有什么交代？”
蒯齐摇头道：“没有了，对了门外那两千七百二十三人是陛下特意拨给大王的，其中百人是从炼钢厂造纸厂抽调的技术骨干，还有百人是从兴汉大学挑选的优秀学生，还有百名擅长水利纺织制陶的工人，还有二十多名大夫和八名道士，剩下的则是从关中士族中抽调的庶出子弟，总之各行各业的人都有。”
“另外陛下还让我带了八千册各类书籍，幸好神策侯发明出白纸了，否则这么多书籍全靠竹简书写的话臣还真带不过来。”
潘濬大喜道：“太好了，这些可都是咱们大秦目前最需要的啊。”
秦国缺人更缺各类人才，现在刘备彻底补齐这一短板不说，连书籍都给他们带来了，刘备简直太贴心了，甚至连他们尚未想到的大夫和道士都给送来了，这举动简直比亲爹还贴心呐。
马超兴奋道：“陛下英明呐，有了这群人才，不出二十年老子就能把罗马给灭了，走，出去瞧瞧去。”
说完大踏步走出房间，面朝门外的两千多名援助人才大声喊道：“诸位，我是陛下刚刚册封的秦王马超，寡人代表大秦欢迎你们的到来，相信我，大秦有的是你们施展抱负和才能的机会。”
众人再次躬身拜道：“谢大王。”
蒯齐则拜道：“大王，臣以为眼下的当务之急是选择良辰吉日登坛祭天，登基称王。”
想要成为正式的秦王单有刘备的圣旨还不算，还得登坛祭天，告知四方诸神以及天下臣民，国家大事在祭在戎嘛。
马超闻言指着人群中的八名道士说道：“几位道长，选个日子吧。”
八人躬身领命，开始为此事做准备。
在秦国百姓的共同期待下，良辰吉日很快到来，马超穿着秦王冕服，率领文武百官出城祭天。
值得一说的是秦国目前可没有做冕服的条件，这身冕服是刘备特意送来的，而且是刘备进位汉中王时穿的那件。
刘备嫌做新的冕服既麻烦又费钱，索性将自己穿过的那件交给蒯齐让他带给马超，别说还挺合身。
对此马超也不嫌弃，这可是大汉皇帝穿过的冕服，身为臣子感到荣幸还来不及呢怎么可能嫌弃？
马超率领文武官员在城外登坛祭天，然后回到城中告祭太庙。
秦国目前很穷，所以太庙只是个土着留下的小房间，里面摆的是马超最近才临时打造的祖先牌位，从伏波将军马援开始，将马家祖先的牌位全部摆在其中，这也算另类的衣锦还乡了。
最后来到大殿举行秦国第一次朝会，此次朝会只有一个议题，封赏。
马超直接照抄刘备的三省六部制，封马承为世子，封马岱为骠骑将军，屠进为车骑将军，潘濬为尚书令，马谡为中书令，蒯齐为门下侍中，再从随自己征战安息萨珊的汉羌匈联军中选出其他将领以及六部官员。
册封最大的作用是建立朝廷运转机构和稳定朝廷人心，三省六部的制度可以保证国家机构正常运转的同时也能让治下臣民彻底安心，全身心的投入到工作中。
随着册封结束，大秦正式在亚欧大陆边缘扎下根来。
接下来就是两种制度的正面对决了，看是罗马的部落联邦制优秀，还是大汉的中央集权制更胜一筹？