因为赵立诚从中作梗，陈荣凯宋建文很快就交了钱保释出来了。不久后，雍州市酝酿市人大代表，在会上，柏子臻说：“陈荣凯是一个搞经济的高手，他为我们莲花县经济的发展做出了不可磨灭的贡献，所以我提议选他做市人大代表。”
窦姝菡没有过多的思考，因为她已经知道即使说了也没有太大的作用，于是淡淡地说：“既然柏子臻同志推荐，那就说一说推荐的理由吧！”
“陈荣凯同志在商贸城的建设上做出了很大贡献，我们莲花县每年的税收有相当一部分都是他提供的，而且他还是一个光明磊落、克己奉公的人，由于自己在工作中不小心得罪了人，他也因此被人污蔑陷害，被我们保释出来后他也毫无怨言，继续为莲花县的经济做出贡献。提他做市人大代表你们有意见吗？”
至于具体什么情况，他柏子臻心里清楚，窦姝菡也清楚，就连公安局局长张梦杰也清楚，但他们左右不了现在的这个局面，唐子美只是冷冷地说：“既然柏县长同意我们还有什么意见呢？听领导的就是了。”
窦姝菡说：“现在是让大家发表意见的时候，领导不能代表大家啊！”
唐子美说：“要不还是进行无记名投票吧！先把候选人定下来。”
会场上大家都沉默了，柏子臻说：“窦书记，您看这事……”
“什么事？”
“就是陈总担任市人大代表一事。”
“哦！按照程序陈荣凯并没有评选上啊！要我推翻大家的意见恐怕有些难办。”
唐子美愤愤不平，说：“他陈荣凯怎么了？他每年确实上了不少税，但此人道德败坏，为了达到目的不惜用钱开路腐蚀我们的机关干部，而且好纠结流氓混混胡作非为，发自内心的说我是反对的。”
柏子臻说：“窦书记，市人大代表没有他的份这我也能理解，要不就给他个副县长的空闲职位吧？”
窦姝菡说：“柏县长啊！你是不是糊涂了？连代表都选不上，又怎么能做好副县长呢？你以为我们这些国家干部是随便就能买卖的？这也太不值钱了吧？”
就在当天会议结束后，窦姝菡叫上张梦杰来到县委大院的一棵大树下，窦姝菡说：“老张，人这一生其实很短，几十年的光阴很快就会结束，不过天有不测风云……”
“书记，你不要再说这些不吉利的话了，难道你已经预感到了什么？”
“是啊！你说为什么好人总是命不长呢？”
“我现在担心的不是我个人安危，我担心的是没有让莲花县的经济更上一个台阶，将来会被人指着脊梁骨骂娘啊！”
“我知道书记是一个一心为民的好官，好人会得到好报的，相信有一天莲花县的老百姓都会感谢您，您就不要想得太多了。”
“不，我已经感受到了危险逼近，如果有一天我真的离开了人世，还请张局长帮个忙，一定要查个水落石出，这样我在九泉之下也就瞑目了。”
“不……窦书记不会有事的，我们一起努力，把那些歪门邪道压下去，莲花县也不是他们的天下。”
“这个我已经想到了，不过你我还有唐子美，一次次和他对着干，他们不会轻易放过我们的，所以我把你找来也算是交代一下后事吧！当然，你也不要太往心里去，毕竟我只是担心，你也要注意自己的人身安全，我们都没了犯罪分子就要逍遥法外了。你我今天说的话，说了就丢了，就当什么事情都没有发生过。”
“好，我听窦书记的，我一定严格保守秘密，除了你我绝不会让第三个人知道。”
当天晚上，柏子臻和陈荣凯来到一家豪华餐厅，席间柏子臻一直闷闷不乐，陈荣凯说：“县长，什么事情让你闷闷不乐的样子？说出来我看看能不能帮上忙。”
“陈总啊！我发自内心想把你推上去，只可惜阻力太大了，每一次一旦提出就会有人反对，弄得我现在都不知道如何是好了。”
陈荣凯忍不住怒目圆睁，问：“谁这么大的胆子，敢在柏县长的头上动土？我看他是活得不耐烦了。”说完他重重地一拳砸在桌子上。
“你说在莲花县除了子臻还有谁？不就是喜欢争功的人吗？”
“好！我知道该怎么做了，凡是阻拦我的人我都会让他付出应该有的代价。”
于是，一场罪恶的计划在陈荣凯的心里产生了，干掉窦姝菡和唐子美便是他蓄谋已久的歹毒计划。
如果窦姝菡和唐子美失踪以后，张梦杰能睁一只眼闭一只眼，就当什么都没有发生，他也不可能被陈荣凯盯上，但如果这样做的话他就不是张梦杰，那也不是窦姝菡信任的张梦杰，所以他决定冲破一切阻力，一定要把窦姝菡和唐子美的事情查出来，也算是给莲花县的老百姓一个圆满的交代。
王鹤鸣接到任务后，马上开着车拉着周怀英、宋广平、杜克明三人一起前往海阳市，为了保密的需要，他们没有告诉没和人，就连自己的亲属，也只是对他们说去执行任务。
王鹤鸣想不明白，通过他们的大量工作，幕后的黑手已经渐渐走出前台，如果再继续加大力度，对手很有可能就会跳出来，钻进公安机关事先设计好的大网。
他是多么希望自己能坐下来和钱嘉禄他们讨论一番，然后在制定一个详细的抓捕方案，可为什么葛志刚却第一时间，要他前往海阳市抓捕宋建文他并不知情，只能是执行命令。目前，已经来不及想那么多了，只能一门心思想着如何把宋建文抓回来。
葛志刚没有说明是柳永钊提供的情报，也是为了大局考虑。
在王鹤鸣的心中，宋建文前往海阳市也是有可能的，因为他曾经在海阳市犯下抢劫罪被当地警方通缉，一直都逍遥法外，这次也极有有可能来到海阳市躲避风头。