赵桓提出的募兵法很显然就是照抄后世的义务服兵役制度。
这项制度起源于法国拿破仑时期，完善于普鲁士，最终在二战达到巅峰。
相较于明、清两朝，坐拥亿万人口，一波精锐覆灭就无兵可用，欧洲战场上各国的军队却总是能迅速组建，靠的就是这条法令。
更别说一战、二战，这些只有几千万人口的国家，却能组建出几百万的军队。
其中典型就是普鲁士后来转变成的德国，二战德国人口没超过一亿，但仅阵亡军人就高达六百万。其中五十万阵亡在西线、北非战场，剩下五百五十万阵亡在东线。
与之相对，苏联阵亡军民两千六百八十万，整整一代人在战争中打光了。
这种恐怖的动员能力，是明、清这种坐拥亿万人口的封建古典帝国想都不敢想的事情。
赵桓只要能将这种征兵法案照抄成功一成，以大宋亿万人口的底蕴，也能一举扭转军事上倾颓的局面。
但这种义务服兵役制度有个很大的背景，那就是民族国家意识觉醒，平民踊跃从军，而不是靠政府去拉壮丁。
如果征兵法案变成了强拉壮丁，那军队的战斗力可以参考常凯申的物流军。
所以首先，赵桓必须确保，新的募兵法要与募役法一样，彻底打破特权阶层。
直视着跪在地上的一众大臣，赵桓说道：“连皇室子弟加冠成年之后也要进军队服役，你们士大夫难道比皇族还要高贵若是如此，那这天下究竟是我赵氏天下，还是你们士大夫的天下”
这话就十分严厉了。即便文彦博也只敢说士大夫与皇帝共治天下。
这天下是皇家的天下！这是不容置疑的底线。
任何人敢冒犯这一点，皇帝都会不惜大开杀戮。古往今来，也没有任何人、任何阶层敢在这一点上与皇室作对。
哪怕中唐以来，武人乱国，那么跋扈的武人，也必须承认天子是天下共主。
再给士大夫一千年时间，到了明清，士大夫也不敢在这方面与皇帝争锋。
梅执礼斩钉截铁的回复道：“自此光阴为己有，从前日月属官家。这日月所照，山河万里，皆为官家所有。普天之下，皆是王臣。”
“很好，总算知道臣子本分。可朕不曾听闻，皇室去从军入伍，臣子却高高在上的道理。右相，你来说说，古往今来可有这种道理”
孙傅是个儒家老古板，一生都信封君君臣臣、父父子子的礼仪教条。闻言，立即叩首，然后回道：“臣不敢做这种无君无父之事。臣无法说服天下，但臣返家之后，便令族中青壮子弟，从军入伍。”
赵桓脸上露出笑容，这也是自己将他任命为右相的原因。君子可欺之以方。只要用儒家大义压他，他会心甘情愿的屈服。
“那征兵事宜，便交给右相来主持了。无需族中青壮全部投身戎马，统一律法，我大宋男性子民，二十至二十三岁，皆需要服兵役三年。”
赵桓话音刚落，孙傅脸上就带上了痛苦面具。
又又要给天子背黑锅了！
只要今天走出这座大殿，自己在民间的名声恐怕就与当朝权臣、奸佞无异了。
明明许多事情都是天子的意愿，但事情由宰相操办，仕林清流却只会对着宰相怒骂。
士大夫也要遵循君臣父子之义，哪有直接在民间怒骂天子的这种话说出口，直接会被打上不忠不义的名声。至少也要为尊者讳。可都是士大夫，骂宰相，他们就没那多顾忌了。
好在有募役法的先例，孙傅觉得可以把文公故事拉出来当盾牌，顶在身前吸引舆论火力。
关于征兵法案，难的是如何说服这些士大夫。
赵桓只要坚定决心，真正推行起来，反倒十分容易。
士大夫们博学多识，能引经据典为赵桓找出各种推行的方式。这才是皇帝与士大夫共治天下的真正模式。
待右相孙傅彻底背下了这个苦差事，左相梅执礼才松了口气，在一旁出谋划策，说道：“关于民皆需要服兵役三年，右相可效古法。儒家士人皆尊古守旧，倡议恢复古礼。”
“我朝民间对汉唐两朝态度截然相反，认为唐朝乱而不治，却对汉朝崇慕不已。右相推行募兵法可倡议恢复大汉旧制。”
张叔夜是枢相，对这方面更加敏感，立即问道：“左相所言可是汉代戍役制度”
梅执礼点头，说道：“汉承秦制，十七岁始傅。后为体恤民力，更为二十三岁始傅。《汉旧仪》曰，民年二十三为正，一岁而以为卫士，一岁为材官骑士，习射御骑驰战阵。”
“在此制度下，大汉百姓一岁要去边疆戍卫，一岁在郡国服役。每年八九月，郡国兵要举行一次大规模的军事演习，称为都试或秋射，以为军士考核，上者为最，下者为殿。”
“但与募兵法案不同，戍役制度是兵役与徭役相结合。戍役，共分两种，即正卒和更卒。”
“正卒服兵役两年，更卒则是男子从二十三岁至五十六岁每年抽出三天服军役，或者出三百钱请人代替每年的更卒军役。”
孙傅吃惊的问道：“更卒制度岂不是与我朝募役法一致”
梅执礼重重点头，说道：“戍役制度之所以被民间所恐惧，后期不复施行，便是因为更卒税赋繁重。”
“右相推行征兵法，为免民间惊惧，定要强调我朝之改良，取消更卒烦扰。”
赵桓笑着抚掌，朝堂上若能统一立场，大宋士大夫不陷入内耗，果然能爆发出非凡的行动力。
托古改制，是儒家学派最冠冕堂皇的手段了。历代改革都少不了这种手段。
此次推行征兵法，近有王安石相公的募役法为参照，远有大汉的戍役制为先例。两相结合，能逼迫举国臣民，尤其士大夫阶层与百姓同一立场，接受朝廷政令。
士大夫就算不满，想动摇这项法令，也需要时间。
在大宋，只要皇帝不动摇，一直支持一位宰相推行改革，反对派即便消耗大量的时间也很难动摇国策。
大宋改革的失败，最大的原因不是操作层面的失误，而是最高层的皇帝性格太软，总是容易改弦易辙，导致国力消耗在了反复当中。
但这一次的改革不同于以往，以往都是宰辅推着皇帝改革。而这一次，是皇帝推动着宰辅进行改革。绝不会轻易动摇。