明德的体贴让沈清歌心中感到一阵温暖。
她站起身，走向桌案，拿起那两份文书，回到明德身边递给了他。
明德认真地看完了两份汇报，脸色也变得十分凝重。
实际上，今日在金銮殿上，他同样收到了几份令人忧心的上奏，每一份都似千斤重担，压得他心头沉甸甸的。
户部尚书陈元龙与沈清歌素来不和，借着地方官绅抗拒土地改制的一大摞奏请，在朝堂之上大肆诋毁沈清歌。
他称沈清歌制定的改制策书全然不顾地方实际，一味蛮干，致使官绅怨声载道，民心惶惶不安。
紧接着，工部上呈了一份侍郎苏慕白呈上的奏折。
折中所言之事，更让明德心忧。
本来中州府因运河建设而获益匪浅，商业繁荣，富豪云集，府库也因此充盈。
然而，土地改制的推进却引发了官绅、土豪的强烈不满，他们或暗中阻挠，或公开反对，甚至不惜动用财力、影响力，搅扰运河建设的正常秩序，致使工事进度受阻。
苏慕白在奏折中恳请明德明察秋毫，协调各方势力，为运河工事的顺利完成保驾护航，以期为星汉经济的发展再添动力。
面对这一连串棘手的难题，明德的心中充满了忧虑与不安。
然而，他深知，若将这些烦忧透露给沈清歌，只会让她更加忧心忡忡，他不忍心让她承受这份额外的压力。
于是，明德选择将所有的重担默默地扛在自己的肩上，独自面对这一切。
然而，他未曾料到的是，沈清歌早已了解了现阶段的种种问题。
沈清歌轻叹一声，缓缓垂下了眼帘，
“陛下，您说臣妾是不是太自不量力了。不但没能完成对百姓的承诺，更是给您找了一个大麻烦。”
望着沈清歌那焦虑与挣扎交织的脸庞，明德心中涌起一阵疼惜。
他轻抚着她的肩膀，
“清儿，”
明德的声音中充满了理解，
“朕知道你为了国家和百姓，已经付出了太多太多。你的努力与牺牲，朕都看在眼里，疼在心里。但你要明白，任何伟大的事业，都需要时间来证明其价值。现在的困境，只是暂时的。”
明德的话如同一股暖流，缓缓涌入沈清歌的心田，让她感到一丝宽慰。
她微微抬起头，目光中闪烁着感激。
明德继续说道：“你的决策是经过深思熟虑的，朕一直都很相信你的判断。百姓们现在的不理解，也只是暂时的。只要给他们一些时间，他们终会明白你的苦心，看到你所做的一切都是为了国家和百姓的未来。”
沈清歌的眼中闪过一丝泪光，她感受到了明德的信任，这让她的内心充满了力量。
她知道，即使全世界都质疑她，明德也会站在她身边，给予她最坚定的支持。
“陛下，谢谢你。”
沈清歌轻声说道，声音中带着一丝哽咽，“有你的支持，我相信自己一定能够度过这个难关。”
明德轻轻地将沈清歌拥入怀中，让她靠在自己的肩膀上。他知道，沈清歌需要的不仅是言语上的安慰，更需要情感上的支持和依靠。
在这个宁静的夜晚，明德和沈清歌在书房中相互依偎，共同面对内心的挣扎。
他们相信，只要彼此支持，就没有克服不了的困难。而沈清歌也在这个过程中，更加深刻地体会到了明德的深情，这让她对未来充满了信心。
......
经过多轮深入的沟通与磋商，沈清歌终于与康王、宋子墨共同拟定了一份全新而周全的改制策书。
为有效遏制中州城日益盛行的弃农经商之风，在沈清歌的建议下，户部牵头创设“农事振兴银库”，对愿意继续从事农业生产的农户给予补贴和低息贷款支持，降低他们的生产成本，提高农业收益。
组织农业技艺传授活动，引进先进的耕种方法与精良的田间管理经验，全面提高农作物的质量与产出，展现农业的广阔前景，激发农户对农业生产的积极性与热情，有效减少弃农从商的情况。
而对于农户担心的田赋税增加，则实行差别化田赋税政策，根据农户的土地面积、产量和收入水平，合理确定税收档次。
很快，个性化的解决方案让康王的改制之路突飞猛进，不到二个月的时间，在中州府的试行和成效，引发其他城市纷纷效仿，推动南方区域土地改制迈向胜利。
面对宋子墨在北方推进土地改制时所遭遇的重重阻碍，鉴于北方人豪爽且善战的性格特点，单纯的理性劝说已难以奏效，必须采取更为果敢有力的措施来打破僵局。
凭借北原城百姓对沈清歌的深厚信赖，宋子墨虽在北原城艰难地完成了土地改制，但在后续的白帝城、龙渊城、朔风府、燕云郡等地，却遭遇了地方土豪的激烈反抗。
这些土豪不仅动用了大量武林中人作为后盾，地方官府更是置若罔闻，袖手旁观，使得宋子墨的改革之路布满了荆棘。
在此紧要关头，沈清歌与明德深入商议后，毅然决定请求父亲沈渊以“钦差大臣”的身份，携手萧云飞新举荐的五军营左副将霍志和，率领两千京军，火速驰援白帝城。
沈渊先行一步，仅率少量随从抵达白帝城。初来乍到，他便以配合不力为由，果断罢免了白帝城知府的官职。
但他的身份并未震慑住当地乡绅土豪，他们反而蠢蠢欲动，企图以武力对抗。
其中一人胆大包天，竟带着一百多自己雇佣的武林人士，气势汹汹地冲向白帝城府衙。
其他一些乡绅也抱着看热闹的心态，跟随其后，一时间府衙前剑拔弩张，形势危急。
白帝城同知恭敬地汇报道：
“大人，此人正是刚刚被贬的姜知府的妻弟涂敬之，因排行第五，又没什么文化，故人称涂五。”
沈渊闻言，脸上露出一丝轻蔑之色。
“今日，便拿他立威。”