在宁国未来的海军发展规划中，第一个五年不会建造战列舰等主力战舰，而是会将主要精力放在航空母舰和重型巡洋舰上面。
等到后续的大口径舰炮研发出来后，宁国海军才会考虑建造舰战列舰。
海军协定的签订使得世界各国的关系有了一定的缓解，白鹰帝国和约翰帝国的海军之争也暂告一段落，
大家都开始将目光聚焦在本国的经济发展上面，这也让陷入颓势的各国经济得到一定的恢复，
甚至在政府部门的引导下，经济水平还有了很大的增长。
“总统，我们在罗刹国内的情报人员传来消息，白鹰帝国和罗刹国秘密签订了一个条约”
汉城总统府内，宁国情报局局长叶明正在向李成文汇报，
叶明作为李成文的亲信一直掌握着宁国的情报部门，经过长时间的发展，宁国的情报系统已经发展到其他国家，
作为和宁国相邻的罗刹国和东洋国自然是情报局的重点发展对象。
刚刚得到从罗刹国传回来的消息后，叶明立即就赶到总统府汇报情况。
“白鹰帝国和罗刹国？知道协议的内容吗？”
李成文没有想到白鹰帝国和罗刹国能够扯上联系，要知道之前罗刹国内乱的时候，白鹰帝国可是大力扶持罗刹国皇室打压起义军的，
就算是现在白鹰帝国在明面上也是对罗刹国进行经济、技术封锁，没想到暗地里他们还有其他联络。
“我们在罗刹国的情报机构发展时间太短，这次是我们的收买的一名罗刹国政府一名高官的秘书，从他口中才得知两国秘密签订协议的，
不过这名秘书并没有透露具体的协议内容，现在我们的情报人员还在想其他办法获取具体的内容”
叶明立即说明情况，宁国的情报机构成立时间才4年时间，进入罗刹国也才不到两年，时间太短，宁国的情报人员根本无法接触到罗刹国的高层。
“嗯！让我们的情报人员一定要办法知道协议的具体内容，你也给我们在罗刹国的情报人员多一点支持”
李成文迫切想知道两国的协议内容，现在的白鹰帝国可以算得上是实际上的世界第一强国，他们的一举一动都牵扯到世界格局的变动，
宁国和罗刹国虽然签订了停战协议，但是两国之间的矛盾不但没有解除，
还因为宁国收回自己的失地，加上让罗刹国割让了100万平方公里的土地，使得两国的关系非常紧张。
如果罗刹国和白鹰帝国签订协议，很可能会影响宁国的利益。
“是！”
叶明应道，他掌管宁国的情报机构，知道宁国和世界局势，
宁国的崛起严重损害的其他列强的利益，他们都视宁国我眼中钉，
为了限制宁国的发展，这些列强在各个方面对宁国进行封锁，
约翰帝国主动扶持东洋国，限制宁国海军的发展，封锁宁国周边海域。
高西意帝国也在宁国南部不时鼓动南方势力挑衅宁国，现在白鹰帝国又联系上北面的罗刹国，
这对于宁国来说肯定不会是什么好消息。
“宁国现在的底蕴太浅，还得忍让一段时间”
叶明走后，李成文在内心想到，现在世界列强明显在暗地里达成一致，打压宁国。
不过李成文并不担心这些，宁国毕竟远离西大陆和新大陆，这些列强最多也就是在经济上面压制宁国，如果动武他们加起来都不够看。
现在只要安静发展，提升宁国的实力，让宁国百姓过上好的生活就够了。
时间又很快过去两个月，在宁国情报部门的金钱攻势下，终于获得罗刹国和白鹰帝国签订的协议内容。
经过种种困难，该份协议被传回宁国，叶明收到协议的第一时间就立马找李成文汇报。
“总统！这就是我们的情报人员想尽各种办法才拿到的罗刹国和白鹰帝国签订的协议”
叶明也没有想到会花费这么长时间才拿到这道文件的具体内容。
“嗯！说说吧！这份协议的具体内容”
李成文也想知道罗刹国和白鹰帝国具体达成怎样的协议。
“是！罗刹国和白鹰帝国达成的协议主要就是白鹰帝国将会帮助罗刹国发展工业，并提供相应的技术和机器、以及专家，
不过白鹰帝国并不是白白帮助罗刹国，罗刹国需要以自己的各种矿产、资源作为偿还”
叶明自然不可能每一条每一条的的将协议内容读一遍，他只是总结了整个协议内容并告诉李成文，
“白鹰帝国此举就是为了限制我们宁国，罗刹国政府现在对我们宁国非常敌视，
白鹰帝国现在帮助他们发展工业，其实就是冲着我们宁国来的”
虽然这份协议上面并没有提及宁国，但是如果罗刹国实力强大了，威胁的自然是刚刚从罗刹国上面撕咬下一块肉的宁国，
作为一个对土地有着严重追求的国家，罗刹国必然不会轻易放过从他们口中抢夺土地的宁国。
“白鹰帝国此举确实利害，现在罗刹国也正是低谷的时候，白鹰帝国扶持罗刹国，不光可以得到罗刹国境内的资源，还能给宁国树立一个强大的对手，可谓一举两得呀！”
和宁国一样，罗刹国也才刚刚结束国内的内乱，正是集中精力发展经济和工业的时候，
但是罗刹国这个时候刚赔偿给宁国一大笔赔款，政府并没有钱发展经济，加上其他列强的封锁，罗汉国也无法获得先进的技术，
这个时候的白鹰帝国找上罗刹国，用技术、先进机械作为交换条件，换取罗刹国内廉价的资源，
不光能够帮助罗刹国，自己也可以获得足够的利益，
不过因为在明面上，白鹰帝国约翰帝国等都还在对罗刹国进行封锁，他们也只能在暗地李进行，
当然也正是因为封锁，罗刹国才会答应白鹰帝国的条件。
“现在世界上依旧以约翰帝国和高西意帝国为主导，白鹰帝国作为后起之秀一直想要获得足够的话语权，但却遭受两国的打压，
现在暗地里做出这种事情，其实也是对两国的不满”
叶明分析道，他知道白鹰帝国一直想要在全世界获得足够的话语权，
为此他们才不顾一切加入到西大陆的战争中，结果后面他们发展自己付出了大量的人力、物力，却依旧没有获得自己应有的国际地位，
白鹰帝国就对约翰帝国和高西意帝国两国不满，开始在全世界给两国找事情，
比如支持两国殖民地百姓闹独立，引导两国内部势力竞争。
现在主动向两国封锁的罗刹国出售先进技术，其实都是对抗两国的举措。