对于这些前来投靠的草原人，秦国表现出了极大的热情。
所有前来的草原人，不但可以保留原有财产，还可以获得秦国的支援。
秦国专门调拨出了粮食和布匹，给这些草原人过冬之用。
不过，在给物资让草原人过冬的同时，秦国也没有放松对这些草原人的控制。
秦国从这些草原人当中，挑选青壮年，编入归化军，将这些草原青壮年拉到秦国腹地。
说白了，就是把前来投靠的草原人当中的青壮年尽数剥离。
对于草原部落来说，青壮年才是他们的根本。
如果没有青壮年的支持，光靠老人，妇女，孩童，在草原上是无法安全的活下去的。
草原诸部之间，尽管可以算是联盟关系，但是，这并不代表草原诸部之间真的有多好相处。
草原上物资匮乏，对于一个个草原部落来说，粮食，牛羊是财富，女人，孩童同样是财富。
没有青壮年的保护，这些老人，孩童 女人，一旦离开了秦国边境的保护，随便一支草原上的马匪，其他部落的游骑，都可以将他们劫掠走。
所以，只要秦国控制了青壮年，那么，便相当于控制了前来投靠的草原部落的致命点。
李言打算，将这些前来投靠的草原人慢慢的变成秦国的军事力量，以后，对付草原人，主要力量得靠这些归化之人了。
解决了草原部落前来投靠的人以后，时间便已经来的了十二月。
今年的十二月，是李言登基的第二年，同时，今年的十二月份，也是秦国一项制度的改革之日。
从今年的十二月份起，秦国官员的俸禄，将全部以铜钱替代，之前的粮食和布帛，将不再作为官员俸禄发放。
不过，粮食和布帛依然会向官员发放，只是，名义不再是官员俸禄，而是作为一种福利待遇。
在以往，秦国官员也有福利待遇，比如说，在冬天，秦国官员可以得到一定量的煤炭，作为一种福利待遇。
而现在，官员俸禄全部改为铜钱发放，同时，粮食，布帛则是作为一种福利待遇延续下去，只是，分发的规模比以前要小很多了。
而对于李言将关于俸禄从钱物结合，改为全面用钱，一开始，秦国官员确实有一些反对的，不过，在得知，完全以铜钱替代之前的钱物结合制度以后，每名官员的俸禄，还会增加一成，官员们反对的声音便小了很多。
而且，官员们还有比以前更好的福利待遇。
剩下的那点反对声音，已经无法影响大局。
在秦国大多数官员看来，直接发钱，对他们还是有好处的，毕竟，领粮食布帛什么的，比较麻烦，还是直接领钱省时省力。
而且，这次他们的俸禄还提高了一成。
俸禄待遇也比之前更好，大多数官员都认为自己赚了。
但是 实际情况却是，秦国赚了，毕竟，用来作为官员俸禄的铜钱，基本都是雍城钱监新铸的铜钱。
秦国官员的俸禄确实多了，福利待遇确实好了。
可是，以翻砂铸币法铸造的铜钱，成本比以前低太多了。
表面看，是官员们赚了，实际上，则是朝廷赚了。
而在秦国官员俸禄改革的同时，楚国和秦国达成了一项交易。
楚国花钱从秦国购买大量的粮食，用于应对楚国今年的粮食不足问题。
由于去年的攻鲁之战 导致今年楚国的粮食时生产，受到影响，楚国各地，尤其是楚国北部和西部地区，粮食减产严重。
为了解决楚国西部和北部粮食不足的问题，楚国决定向秦国购粮。
事实上，楚国西部和楚国北部尽管粮食产出有减少，但是，东部和南部的粮食产出并没有受到影响。
楚国的粮食实际上是足够的。
但是，在如今这个时代，导致粮食不足这个问题，不一定是因为粮食产量不足，更大的可能是因为，粮食运输困难。
粮食作为一种刚需，需求量巨大。
但是，粮食的利润成本在大多数时候，并不算特别高。
所以，运输粮食是比较困难的。
楚国内部水网纵横不假，可是，从楚国南部和东部，向楚国西部和北部运输粮食，困难度比较高。
大宗的粮食运输，只能依靠水路，但是，楚国的水网大多数是从西向东，从北向南。
想把楚国南部和东部的粮食，运到西部和北部去，走水路的话，便是逆流而上。
而且，楚国北部和南部的水网，大多数无法承担水路运输。
如果以陆路运输，数量少，时间长，耗费大，运到缺粮地区，也可能导致粮价过高，百姓无力购买。
可如果楚国不从东部和南部调运粮食，而是直接从秦国购买，那么，就不一样了。
说起来，楚国西部和北部的缺粮地区，距离秦国比距离楚国南部和东部的产粮区要近。
而且，从秦国向楚国走水路运输粮食，是顺流而下。
无论是路程还是行进难度，秦国都比楚国内部调运粮食要方便。
综合以上原因，让楚国在面临粮荒的时候，选择了向秦国购买粮食。
而趁楚国向秦国购粮的机会，李言提出，楚国购买秦国的粮食，只能以铜钱作为支付方式，而且必须是使用秦国的铜钱，不能用其他物品作为支付方式。
对于秦国的这个要求，楚国一开始是不愿意的。
毕竟，楚国虽然有一些秦国的铜钱，但是数量不多不过。
本来，楚国是打算用一些楚国的物资来和秦国购买粮食的。
李言随后表示，秦国可以花钱从楚国手上买物资，然后楚国再用从秦国这里获得的铜钱，来秦国这里购买粮食。
楚国在得知秦国这个办法以后，表示了同意。
李言之所以要让楚国一定要用秦国的铜钱来购买粮食，而不是直接允许楚国用物资交换粮食，自然是有自己的目的的。
秦国用新铸的铜钱，从楚国那里购买各种物资，相当于一千文的物资，秦国实际上只消耗了五百五十文。
然后，楚国再用从秦国这里得到的一千文铜钱，购买了秦国价值一千铜钱的粮食。
秦国相当于又赚了一笔。
毕竟，秦国卖粮食给楚国，赚点利润不过分吧？