国际特殊灾害应急委员会，简称特灾会。
是由美利国牵头，联合欧洲、北美诸国，旨在集合全人类顶尖力量，应对全球范围内怪兽威胁的国际组织。
特灾会的总部位于纽约曼哈顿东河沿岸，与着名的联合国大厦仅有数公里之隔。
约瑟夫百无聊赖地斜靠在这幢足足有二十八层楼高的大厦天台边缘，嘴唇间时不时吐出一连串袅袅上升的烟圈，深邃而锐利的目光在高楼大厦间飞速穿梭，最后牢牢地锁定在远处联合大厦那片暗绿色的玻璃幕墙上。
随着每一口烟雾的吐出，约瑟夫的眼神也变得愈发迷离起来，仿佛陷入了某种沉思。
今天是一个特别的日子。
加国向安理会提交了关于土、伊两国就怪兽“琳达”研究权利分配的决议草案，该决议草案明确呼吁双方采取正规途径来解决这场由神秘怪兽“琳达”所引发的争端问题。
然而，令人意想不到的是，作为特灾会成员国之一的加国，在其提交的决议草案中竟明显地偏袒土国。
更让人无法接受的是，他们竟然将怪兽“琳达”一半的研究权，看似随意地分配给了迄今为止对捕获怪兽“琳达”毫无建树的土国！
当然，这种行为也引起了伊国代表的强烈不满。
结果可想而知，伊国是绝不会允许这份草案通过的，他们必然会联合罗斯国在表决中投下反对票——这就是五常国家所拥有的一票否决权的正确使用方式。
不过加国也为本次决议草案阐述了许多冠冕堂皇的理由：
一方面，伊国当前无论是在国际舆论上，还是在政府合作领域，都存在着一些与“多面人”组织纠缠不清的举动或传闻。甚至有报道指出，伊国可能向该组织提供了某种形式的支持或资源，这种疑似包庇恐怖组织的行为已让不少国家产生警惕和不信任。
一旦这些猜测被证实，也就是说——伊国真的对“多面人”组织提供了庇护，那怪兽“琳达”的整套研究数据将有落入“多面人”组织的可能！
届时该组织将可能利用该怪兽的数据资料用于研究激活或制造更强大的怪兽，从而酿成更惨重的怪兽灾难。
所以，无论如何都要采取一切必要措施，确保怪兽“琳达”的研究数据不会被“多面人”组织得到！
另一方面，给予土国一半的研究权，则是对土国遭受怪兽灾难的补偿。
同时，也是为了让土国在特灾会的协助下，能迅速地开发有针对性的防御技术，避免安市的悲剧重演。
当前国际社会普遍认为安市怪兽灾难就是由隐匿在伊国境内的“多面人”组织所发起的。这已经成为了一个基本共识。
因此，即使单单从这一条来看，这份决议草案也极有可能得到不少国家出于同情而投出的赞成票。
“呵！现在怪兽连影儿都看不到，这就开始分配上了！”
约瑟夫嘴角泛起一抹不屑，一声轻蔑的冷笑随着他嘴巴的打开，与最后一口烟雾一同吐了出来，形成了一个袅袅上升的烟圈。这个烟圈在空中盘旋着，仿佛在嘲笑着这世间的一切。
随后，约瑟夫毫不留恋地将手中已经燃尽的烟蒂随意地扔到脚下，又用脚狠狠地碾了几下，好像要把那些让他不满的事情全部踩在脚下。
做完了这些，他才慢慢转过身，迈着沉稳的步伐走进楼梯间。
大楼里空荡荡的，没有一丝生气，时间仿佛都凝固了，唯有皮靴与地板之间的摩擦声在空旷的走廊里回荡着，让人不禁脊背发凉。
看来，他是今天最早到的一个。
“嘿！约瑟夫，好久不见！”
突然，一个声音打破了此间的宁静。
哈里斯站在紧锁着的会议室门前，高举着手，远远地向约瑟夫热情地打着招呼。
他今天穿了一套深蓝色的西装，衬上他高挺的鹰钩鼻，整个人显得整洁而挺拔。
“哟！哈里斯，你也这么早！”
约瑟夫当即同样热情地抬手回应，三步并作两步走向哈里斯。
当他走近时，他的目光不禁落在了哈里斯的头发上，那里在清晨的阳光下泛起了几缕银白色的光彩。
“好久不见——”
两人哈哈一笑，张开双臂，热情地拥抱在一起。
“你看上去似乎沧桑了不少，哈里斯。”
约瑟夫嘴角微微上扬，目光带着浓浓的笑意，似乎想要从那张皱纹初露的脸上找到一些有趣的答案。
“早就听说国家情报局的工作并不轻松，看来那份薪水也不是那么好拿的嘛！哈哈哈——”
两人曾是同一军营的战友，也曾共同经历过生死，然而随着时光的流逝，两人的人生轨迹也越来越远。
哈里斯在退役后进入了国防情报局工作，而约瑟夫则选择到国土安全部任职，两人的工作都十分繁忙，至今已经很久没有再见面了。
“嘿！别提了，净是干些伤脑筋的活啊！”
哈里斯嘻嘻地笑了笑，抬手揉了揉疲惫的太阳穴，似乎又想起了那些令人烦恼的事，语气中满是无奈。
“话说，你不是在国土安全部干得好好的吗？怎么会突然被调到这里来呢？是不是因为你表现太出色把上司的风头抢去了啊？”哈里斯也打趣道。
“具体的情况我也不是很了解，但我想也许跟最近发生的一些事情有所关联。”
约瑟夫皱着眉头，静静地靠在走廊雪白的墙壁上，深邃的目光凝视着远处。
随着朝阳的升起，金色的阳光渐渐洒满了远处那暗绿色的玻璃幕墙，他眯起眼睛出神地看向远方，开始将三个月前的事娓娓道来——
“三个月前，威斯康星沿岸报告了多起巨大生物的目击案例。随后有人报告在密歇根的一个不知名小岛上发现了八枚将近一人高的不知名生物的巨蛋。”
“起初，我们并未将看似毫无关联的两件事联系起来。出于研究的需要，上层决定派人前往小岛将巨蛋运回开展研究。”
“但谁也没有料到，那个巨大生物竟顺着休伦湖一路南下，最终在奥斯汀港登陆。”
“我知道这个事情。”哈里斯看着眼前陷入沉思的约瑟夫，趁着他回忆的间隙，补充道，“这次登陆累计造成了奥斯汀港532人伤亡，这里面还有不少平民，另外还有四十六艘大小船只在怪兽的攻击下沉没。”
“那是一头有着大面积背甲、身体形态像海龟的怪兽，怪兽身上的背甲几乎覆盖了它的整个背部，锋利的爪子能轻易撕裂钢铁铸造的大船。”约瑟夫接着回忆道，“我们把它命名为托塔斯王。”
“为了阻止它前进，我们在阿科斯市市郊布下了强大的火力防线。但是结果你也知道，几百门先进的自行火箭炮，近两百辆坦克装甲车，此外还累计发射了五十多枚集束导弹，硬是没有拦下它哪怕一步！”
“它那大面积的背甲让它几乎免疫了所有的轰炸。在它的甲壳面前，我们的防线就是一个彻头彻尾的笑话！”
“噢～我的上帝！我直到现在也难以想象，这种生物究竟是怎么抗下将近六百枚导弹和火箭弹的轮番轰炸的！”
“这头怪兽在越过阿科斯市防线后，接下来就要进入底特律了。”
“这时我突然意识到，这头怪兽似乎并不是漫无目的地四处游荡，它似乎在跟随着运送巨蛋的车队！”
“于是我命令车队迅速将巨蛋转运布置到伊利湖上的奥伦岛，但指挥阿科斯防线的托马斯中将强烈要求在奥伦岛周围设下埋伏，幸好我极力阻止了他的做法。”
“你是对的，约瑟夫。”
哈里斯点点头，思绪也渐渐陷入了记忆深处中。
“据我所知，当时有人在北方的苏必利尔湖目击了另一头体形相似的怪兽正在快速南下，如果你们对怪兽或巨蛋造成了伤害，那底特律将承受两头怪兽的怒火！”
“我在事后才知道这个情报，幸好我坚持了我的看法，这真是不幸中的万幸！”
约瑟夫的脸上浮现出了一丝劫后余生的笑容，接着他笑着摊开双手，无奈地耸了耸肩。
“不然我可能要死在那头怪兽的脚下了！”
“可是约瑟夫，你是否认真想过——”
“那可是整整八枚怪兽蛋！”
“如果它们都能成功被孵化，那意味着我们将要在未来面对整整十头这样强大的怪兽！到那时，若怪兽主动踏足人类市区，我要怎么办呢？”
哈里斯摇摇头，语气中透露出深深的忧虑。
“不瞒你说，我也曾思考过这个问题。”
约瑟夫顿了顿，思绪似乎飘出了很远，但很快他就回过神来，熟练地从口袋中掏出烟盒并从中抽出一根，淡淡的烟草香味让他稍稍放松了些，但他马上就意识到这会触发火灾警报，硬生生止住了将其点燃的冲动。
“但我认为，按现在的趋势，怪兽出现的频率或许是会越来越多的！”
“如果在准备不充分的情况下对怪兽展开攻击，很有可能只是徒劳无功，甚至会使自己陷入更加危险的境地。华国那边已经多次证明了这个事实。”
“既然无法在一开始消灭怪兽，那就只能先疏散受灾群众，等待技术部门研判怪兽的弱点，再针对怪兽弱点进行饱和攻击，这才能有效地阻挡或消灭怪兽。”
他将香烟叼到嘴上，双手在身前一本正经地比划着。
“我研究过华国的战斗案例，他们喜欢把这一套策略称为‘以空间换时间’，并且华国已经多次证明了这套策略的有效性。”
哈里斯点点头，似乎对约瑟夫的回答颇为赞同。在短暂的沉默后，他决定换一个话题：“让我们换个话题——你对奥特曼怎么看？”
“奥特曼？”约瑟夫略一沉吟，似乎对这个问题有些意外。
“我并没有接触过奥特曼，迄今为止所有的信息都是源于案例和资料。你怎么问起这个来了？”
“作为特灾会中的一员，你不觉得拉拢奥特曼是很有必要的吗？”哈里斯回答道。
“听说你在华国碰了一鼻子灰。”约瑟夫笑了笑，却没有直接回答哈里斯的问题。他将那根香烟从嘴里取下，轻轻地在指尖把玩着。
“正是因为这样，我们才不能任由华国拥有奥特曼！”
说起这里，哈里斯似乎有些气恼，情绪一下子激动了起来。
“别人手里的剑，说不准什么时候就砍到我们的脖子上了，更何况是被掌握在华国手中的剑？！”
“你说……难道我们就不能与华国合作吗？”
“以华国的强硬态度，你认为还有合作的可能吗？！”
哈里斯想起了华国那个倔强的老头，苦笑着摇了摇头。
“那个……会议室的钥匙在我这里，能否让我开一下门锁？”这时，一道弱弱的声音在他们背后响起。
一名年轻的小科员，手中紧握着会议室的钥匙，紧张地站在两人身后不远处，低声向他们打着招呼。
见两人不再说话，小科员这才小心翼翼地缓缓地从他们中间穿过。他从眼角的余光里注意到，约瑟夫和哈里斯两人的脸色都因为刚才的争执而变得通红，这让他不由自主地加快了脚步。
幸运的是，约瑟夫和哈里斯的尴尬并未持续太久。
随着会议时间的临近，会议室内的座椅很快就坐满了，这让两人暗暗地松了口气。
在所有人到齐后，约瑟夫缓缓地从首位上站了起来，他的身姿挺拔而自信。在环视了会议室一圈后，他微笑着向与会者们点了点头，然后开始了自我介绍。
“大家好，我是约瑟夫。或许你们中很多人都见过我，我此前曾在国土安全部中任职，与各位可能有过一些交集。本次的职位调动出乎了在座各位的意料，也在我的意料之外，但无论如何，非常高兴能与大家一起工作，共同参与接下来的任务。”
“至于我调任的具体原因，大家或许对此充满了好奇与猜测。然而，我要告诉大家的是，在当前这个怪兽灾难频发的时代，我们特灾会的首要任务，就是要将一切的精力放在应对怪兽灾难的威胁上。”
“此前，我曾经在国土安全部下属的联邦应急事务署担任署长，对统合军、警、医疗、以及民间组织等防灾救灾力量有一些经验，想必也能帮大家不少的忙。”
这时，会议室后方传来了阵阵窃窃私语的声音。
约瑟夫伸出手指，指节用力地敲了敲会议桌，清脆的声音在宽敞的会议室里回荡，这瞬间吸引了所有人的注意，大家的目光都聚焦在他的身上。
只见他锐利的目光越过硕大的实木会议桌，落到了会议室最后的两个科员身上，正在低声说话的两人像被雷电击中一般，瞬间就闭上了嘴巴。
约瑟夫清了清嗓子，接着向众人解释道：“鉴于特灾会近期事务逐渐增加，当前各部门在跨部门协作上存在沟通不畅及各自为政的状况，多次导致重要任务中断甚至失败。经过特灾会高层多次开会研讨，决定对特灾会原有的多个部门进行合并调整，通知已在日前已经发到大家手上了。”
“现在我正式宣布，原特灾会下国际联络部、特灾紧急准备处、国际灾害援助处以及国际事务协调办公室将合并为国际应急事务管理部，原工程与装备顾问部、怪兽科学研究部不变。”
“而我，将担任国际应急事务管理部部长！”