刑道荣居于洛阳，府邸宏伟，金银如山，其声名远播，洛阳市之商贾皆望与之通商。
道荣深知金银之重，遂究其交易之法，欲定法则，以掌控货币流通及价值。
一日，道荣召赵元及其下经济谋士，于府中书房密谈。
道荣首言曰：“吾观天下多乱，皆因货币不一，金银流通无序。吾意欲设法则，以统货币标准，使之有定，则商贾交易自利，钱庄之势亦兴矣。”
谋士闻言，皆赞其见识，纷纷进言献策。
有人言：“货币之制，首在统一单位与重量，今市面银两多种，商贾疑虑，争端不休，不利交易。”
另有谋士言：“金银流通不定，市价常波动，故金银兑换比率须定，使商贾无所疑。”
复有一人曰：“对外贸易，当设专门机构监管，使金银不致外流。”
赵元进言曰：“金银之纯度与真伪，亦须设司检验，以定商贾之信。”
道荣闻此，心中甚喜，遂命众人共议，制定“金银法则”：
一曰：统一货币单位与重量标准，使商贾交易有所据；
二曰：确立金银兑换比率，稳市价，使商贾无所疑；
三曰：对外贸易须通过钱庄进行金银兑换，以监管流向；
四曰：设金银检验司，检验所有货币之纯度与真伪。
道荣乃命在洛阳市中心设立金银检验司，遣信任之人掌其事。
又使赵元及众谋士四处宣传法则之益，召集商贾聚会，晓之以理。
道荣亲自解说利害，且宽政施之，许商贾试行一时，观其效。
商贾始有疑虑，恐交易成本增益，然道荣恳切开导，众商贾渐释疑虑，试行新法。
未几，新法行之初见成效，果见商贾交易愈发频繁，因货币有定，无复争论价值高低，市场遂繁荣如初。
洛阳之商势自此兴盛，刑道荣声望与影响力日增，钱庄之业务亦日益兴旺，凡有商贾皆欲通其法则，以图获利。
然，此举引徐州太守陶谦之注意。
陶谦见刑道荣借金银法则而坐大，心中不悦，乃召其下谋士商议对策。
谋士有言：“刑道荣所行虽使洛阳商势兴盛，然其欲以此法则统一货币，长久必夺诸州商贾自主之权，实为祸患。吾等当设徐州自家货币制度，不依赖其法则，以保经济独立。”
陶谦深以为然，遂定策，暗中准备反制措施。
陶谦又派遣探子，密切观察洛阳市之变化，欲窥其虚实，以图瓦解刑道荣之势。
道荣闻陶谦有所行动，亦不轻视，遂加强与周边地区之经济联系，希冀以扩影响力，稳固其在货币之策上之主导权。
陶谦于徐州设新币，欲与刑道荣之金银法则抗衡，召其下谋士于府中，共议对策。、
一谋士进言曰：“金银法则已成气候，商贾所归，非易夺其势。然其根基未稳，宜以缓策为上。”
陶谦问曰：“何谓缓策？”
谋士曰：“今商贾多依赖洛阳金银法则以定交易，然其中法则或难尽行。吾等可设徐州钱庄，先使商贾持其币交易，然后定以徐州钱币为主，规避刑道荣之法。”
陶谦点头曰：“此计可行，然须逐步推行。先行币制，以诱商贾用徐州之币，然后改其习，以待时机成熟。”
遂命其下于徐州各县设钱庄，并发行新币。
新币制成，陶谦亲自出面游说商贾，以其币交易更利，且宽政施行，减免诸多费用，商贾皆趋之若鹜，渐以徐州币为主，刑道荣之金银法则难行于徐州境内。
陶谦又设立检验司，以验金银币之真伪，使商贾交易得以信任。
是时，刑道荣得知徐州设立新币，乃召赵元及众谋士再议对策。
赵元曰：“陶谦设新币，意在夺我洛阳商势，实乃虎狼之心。然其势初成，尚未稳固，吾等当以速战之策破之。”
谋士闻言皆颔首，唯有一谋士进言曰：“陶谦设新币，虽初成之势，然徐州商贾已为所诱，吾等若贸然进攻，恐激其反心，不如以缓策胜之。”
道荣问曰：“何谓缓策？”
谋士曰：“今徐州商贾已习新币，然其初尚有疑虑。吾等可遣人密访其地，寻其弊端，而后在洛阳设立更为优惠之策，吸引徐州商贾来此交易。”
道荣深以为然，遂遣谋士密访徐州。
其后，果然发现陶谦之新币虽行于市，然币值不稳，商贾颇有疑虑。
道荣遂命赵元于洛阳设立钱庄分支，推出更优惠之策，减免手续费，并设立专门机构，帮助商贾兑换货币，以示诚信。
徐州商贾闻之，多有转往洛阳者，金银法则复兴，陶谦新币之势渐颓。
陶谦见其势不成，心中恚怒，乃聚谋士共商计策。
有谋士曰：“今洛阳商贾日益兴盛，吾等当从其根基破之。”
陶谦问其策，谋士进言曰：“洛阳金银法则之根基在于钱庄及金银检验司，吾等可派密探潜入洛阳，伺机破坏其机构，或造谣生事，使商贾失信于其法则。”
陶谦大喜，遂派遣密探潜入洛阳，伺机行事。
于是，洛阳钱庄内屡生事端，商贾渐失信于其法则，交易趋于谨慎。
刑道荣闻之震怒，命赵元彻查此事，寻得陶谦密探踪迹。
赵元捕得一人，严刑拷问，得知徐州密探所为，遂尽数擒拿，施以极刑。
洛阳商贾闻此，遂复安定，金银法则之势更胜。
陶谦见刑道荣识破其计，乃复召谋士再议对策。
谋士中有一人进言曰：“吾等当设密探，伪为商贾，潜入洛阳，挑拨离间，使其商贾互相猜忌。如此则洛阳钱庄自乱，刑道荣之势必败。”
陶谦深以为然，遂遣密探伪为商贾，潜入洛阳。
洛阳商贾间渐有纷争，金银法则之势再度受挫。
此时，刑道荣深知司势险恶，遂加强防备，与周边诸州商贾共议对策，欲稳固其货币之势。
刑道荣见商贾互相猜疑，法则受挫，心忧甚重，召赵元及众谋士于府中密议。
赵元曰：“徐州密探潜伏市中，挑拨离间，使商贾互疑，破坏金银法则之信。今之计，当先安抚商贾之心，再寻徐州密探根源，以绝后患。”
谋士闻言皆颔首称是，道荣遂命赵元亲自巡视洛阳诸市，与商贾交谈，以稳其心。
赵元访商贾于市，言辞恳切，陈道荣施政之意，许以优利之策，复设信任机构，为商贾调解交易之纷争。
商贾闻言，多有释疑，渐复安定，金银法则之信复兴。
赵元又遣密探潜入徐州，欲寻其密探之根源。
数日之后，果得其踪迹，擒获一密探，严刑拷问，得知陶谦派遣之密探多藏于洛阳东市。
赵元乃遣人密查，尽数擒拿陶谦之探，并昭告商贾，言之以实，使其知晓罪魁之所在。
洛阳商贾闻之，愈加信任金银法则，交易如初。
然陶谦之密探已使商贾猜疑难尽消，刑道荣深知其害，遂命赵元设立监察司，于市中巡视，防范再生事端。
同时，设立信用司，凡商贾交易皆需登记，以示诚信。
洛阳诸商贾皆信任金银法则，纷纷登记，市场逐渐复苏。
陶谦见密探之计败露，密谋再举反制之策，召其下谋士于府中。
谋士曰：“洛阳金银法则之势已成，吾等当设缓策，从长计议。
今其货币之策有定，然洛阳周边商贾多未尽服，吾等可联合诸州商贾，共同抵制洛阳之法则，使其无法扩展势力。”
陶谦深以为然，遂遣谋士往幽州、青州、兖州及冀州，游说诸州商贾联合。
谋士至幽州太守之府，进言曰：“洛阳刑道荣借金银法则之名，欲夺诸州商贾之利，使其尽服于己。今幽州虽远，然长久以往，必受其害，不若设法则，自行货币之策，以图长久。”
幽州太守闻之，颇感其言有理，遂应允与陶谦联合，共抗金银法则。
谋士又至青州、兖州及冀州，皆得其支持，四州太守各设法则，共同抵制洛阳之金银法则。
刑道荣闻四州联合，亦不轻视，召赵元及众谋士于府中，共议对策。
赵元曰：“四州商贾多未尽服金银法则，今联手抗我，势甚危急。然四州商贾多逐利而行，吾等若能施以优惠之策，使其获利，必可分化其势。”
谋士闻言，纷纷进言献策。一人曰：“今宜广施优惠之策，于四州设立分庄，以诱其商贾来投。”
另有一人曰：“宜减免商贾之费用，使其乐于交易。”
复有一人曰：“可设立更宽政，凡来洛阳交易者，皆予以特殊优惠，以示诚信。”
道荣深以为然，遂命赵元设立四州分庄，减免商贾费用，并广施优惠之策，使商贾交易自利。
四州商贾闻之，多有趋往洛阳者，金银法则之信复兴，刑道荣之势再度稳固。
陶谦见刑道荣稳固其势，乃复召谋士再议对策。
谋士曰：“洛阳虽广施优惠，然吾等当设更优之政，使商贾安于四州，不再投洛阳。”
陶谦深以为然，遂命其下谋士共拟优惠之策，使商贾留于四州之市。
四州商贾闻之，多有乐于四州交易者，洛阳金银法则之势再度受挫。
刑道荣闻四州再举反制之策，深知事态紧急，遂加强与周边诸州商贾之联系，共议对策，欲稳固其货币之势。
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