刘瑞举起三根手指，不慌不忙的说：“我方诉求主要有三点。
首先，我军在异地作战的物资准备由我方承担，指定由四海商行负责运输分发，但费用由朝廷一力承担。
其二，我军要借道江西巡抚朱全忠治下的道路，同时以江西作为我们的后方基地，采买物资，这点希望朝廷与朱巡抚商议完毕。
第三，为保障安全，我们会在行军道路两旁三十华里内设置兵站，驻扎有宪兵部队与内务部队，对当地实行军管。如我方士兵在各地发生扰民行为，请当地百姓配合我军纪律部队，将嫌犯交由军事法庭审判，地方法院允许参与旁听，但最终司法解释权在我方手中。”
礼部尚书黄天德听得此言，不由感慨，这帮武夫又开始插手地方政务了。但眼下只有迅速平定福建，才能更好的收拾内政。更何况国家才和英美财团借了钱，这要是砸在手里，帝国财政只能像之前的老西班牙一样，宣布破产了。
“来徽之前，老夫已被太后授予全权，这些要求我可以答应，但你们必须遵守约定，不得越界！否则，就算伤及国本，老夫也定要回奏朝廷，点起大军，踏平你的飞虎军！”
“老尚书过气了，我们都是天子门生，读着圣贤书长大的，怎么可能做此等万民所唾的蠢事呢？”
“希望你的圣贤书是读进心中，而不是挂在嘴边。”
黄天德说完后，便取出自己的文房四宝，自有小书童取来清水，将上等徽墨研成墨汁，老尚书取出自己最心爱的先帝御赐狼毫，练了一辈子苍劲有力的柳派楷书将代表朝廷一方的花押稳稳签上。
反观安徽一方，皆是从胸前口袋中取出自来水笔，软质的毛笔与硬质水笔尖在纸张上摩擦的声音截然不同。
随着双方皆在一式两份的协议书上签字画押，在1927年的尾巴上，《黄——刘协定》正式签署，刘瑞再次和朝廷一方达成同盟关系。
签字完毕后，便是较为丰盛的晚宴，朝廷代表团全体入场，就连被黄天德支走后才发现不对，但四处都找不到人的羊仁山与亲王党人也被引导入会场。
在上菜的间隙，刘瑞向黄天德询问朝廷与英美最新一期贷款的情况，黄天德的脸色立刻由晴转阴。
“借款倒是没什么，这几十年来，朝廷向各国银行借的款子也不在少数，但这次不一样，这次借款要不是国内压力太大，我们根本不会答应的，简直就是......颠覆国本！真不知道太后他们是怎么答应下来的。”
老尚书明显之后心不在焉，兴致不高，仿佛协议签订带来的喜悦完全无法对冲借款的忧愁，这就引发了刘瑞极大的兴趣，但面对已经挂出免战牌的老尚书，直接询问明显不是良招，于是乎，我们的潘老师又被找了过来。
“潘处长，不知道这段时间的英美借款你掌握多少情报了？”
在酒宴之后，刘瑞将杨林、潘文基、陈文其等人留了下来，讨论讨论借款的事
“巡抚大人，我就直说吧，这次借款基本形式和之前大差不差，都是朝廷以一部分资产、资源、权利抵押之后获得借款。但这次以英国外交部为首的英国远东事务决策中心发生了转变，他们为了对抗在远东已经成为事实上霸主的日本，以及正在与日本角力的美国，一改往日只是从远东获得利益的政策，开始扶植自己的远东代理人。
根据我们的情报。这次英国方面提出来的方案几乎囊括了政治、经济、军事等各个方面，试图在十年内将大夏朝廷培养成对抗日本与美国的着力点和打手。
但朝廷方面估计对部分条款难以接受，故而英国方面四易其稿，谈判更是前前后后进行了九轮之多，如果不是毛卢战争爆发，这项借款估计短时间内谈不下来。”
“什么条款能让朝廷直接放弃谈判？”
“建立夏英联合军？”杨林提出了自己的猜测。
“难道是对税收进行全面改制？”陈文其不愧是新上任的皖江银行行长，第一时间就是从经济角度出发。
“有这方面的原因，但这个议题被户部尚书叶轩一力推动，保了下来。”
“我猜，应该是国本方面的吧？”顾柔瑾推了推自己的眼睛，一副知性新女性的模样。
“还是嫂子厉害，一眼点破。”
“别在这贫嘴了，还不快说！”刘瑞等不及想听答案了，看看是不是和自己内心中那个疯狂的想法一样。
“英国方面要求废除皇帝制度，改为君主立宪制，召开国会，将行政权由皇帝手中转交到内阁之中。内阁由国会中多数派领袖组建，允许多派联合执政。除了国会，他们还打算在地方上也召开地方议会，将地方事务交由地方议长管理下。”
此消息一出，着实将众人吓了一跳，这哪里是动摇国本啊，这分明是将国本都掀了！很难想象朝廷是怎么答应的，祺祥小皇帝与太后先不说，礼部那边估计直接提刀带枪去围殴英国大使馆了。
“无法想象吧，这也就是为何我没有第一时间上报的原因，我还要发动各方面的人脉去搜集相对应的情报，直到我在大使馆的线人将会议的提案草稿影印出来，在英国的情报员也在报纸上看到了这些消息，我才敢肯定此事属实。”潘文基这时才解释了一下为何此次情况汇总上交的如此之晚。
“你还别说，英国佬搞外交确实是能恶心人的，借款还附带这么多政治条件，但朝廷为了接上一口气还是要咽下去。估计要是美国人来做，大使馆外已经看得到里三层外三层的近卫军了。”严夏对于英国的政治手段啧啧称奇，以前他爹骂英国佬从来不厚道时他一直不理解，现在有了现成的例子在眼前，一下子就生动起来。
“朝廷绝对不会答应这等荒唐的条件，所以英国大使馆又妥协了，先延期，把一些不重要的政治改革先搞起来，立宪放在最后。这在朝廷内部被称为，预备立宪。估计准备期是五年左右。”
刘瑞感觉十分有意思，大夏终究还是走到这一步了吗？
“对于地方上来说，各省要建立咨议局，开始向代议制民意转移，但先期这些民意代表不会有实权，他们的提案会纳入考虑范围，但不一定被接受。除了咨议局，各项新政改革预计马上就要登报见分晓了。”
全对上了，这不就是老模版？什么祺祥新政啊！刘瑞脑海中迅速浮现起当时实行新政后的种种后果，随即确定了，这是一件好事！
“阿瑞，我们真的要听朝廷的，建什么咨议局吗？”杨林与众人讨论良久，还是没有商量出一套对策，便转向了一直低头沉思的刘瑞。
“咨议局，肯定要建，不然，我们怎么听取民意，为群众服务？这可是朝廷给我们送的助攻啊！马上政党就要解禁，我们就可以光明正大做我们想做的了！”