随着君城区企业改革方案的出台，区域内的国营企业已经逐步开始稳步推进改革工作。
这个过程并不是一帆风顺，仍然有人认为方案存在不足，不能正视身份变化带来的影响。
有的人从光鲜的国企领导、职工一下变成了没有了生活保障的社会闲散人员，心理落差大，对社会治安造成了一定的消极影响。
为了最大限度的消除这种影响，叶子枫找来了蒋问礼。
“问礼，这段时间区里的总体治安形势复杂，我决定由公安局牵头，相关部门和街道、乡镇配合的情况下，成立综合治理办公室，常态化做好安全稳定，日常事务性处理等工作。”
听到这个综合治理办公室，蒋问礼倍感新奇。
“书记，能不能详细说说你的想法，回去之后我们也好按照要求，抓好落实。”
叶子枫的这个提法，主要来源于前世的经验。
在进入二十一世纪之后，各省地市都成立了联合办公的综合办事大厅，综合治理办公室，对提高工作效率，保证社会安全稳定贡献了不小的力量。
综合办事大厅受限于现代通信技术等原因，还不具备成功组建的现实条件。
但是这个综合治理办公室，对信息网络的依赖性却没有那么强，具有可实施性。
叶子枫从桌上拿出一份征求意见稿，递给蒋问礼。
“我来讲讲，综合治理办公室的职能，这个是意见稿，你拿回去好好看看。综治办是一个具有多重优势的机构，它在社会治理、公共安全、环境保护等方面发挥着重要作用。”
蒋问礼听完叶子枫的话，手里也跟着打开了这份珍贵的、有针对性的意见稿。
叶子枫则开始为蒋问礼详细阐明了这一点。
“第一，综合治理办公室具有高度的组织协调能力。在社会治理过程中，涉及多个部门、多个层级的协同工作，需要有一个统一的指挥中心来统筹协调各方力量。
综合治理办公室正是这样一个中枢机构，它能够有效地整合各部门的资源和力量，形成一个高效、有序的工作格局。
通过制定科学合理的工作方案，明确各部门的职责分工，确保各项工作有序推进，从而提高社会治理的整体效果。
现在我们区随着几个工业园的竣工，流动人口增多，加之国企改革也为政府工作增加了很多压力和不确定性。
现在组建这个综合治理办公室，我认为是一个切实可行的办法。”
蒋问礼拿着文件，顺着叶子枫的话对着文件内容和实际工作中的问题，看完开篇，蒋问礼已经被叶子枫的这个提法所吸引。
“第二，区里成立综合治理办公室，就要是体现出它所具有的较强的问题发现和解决能力。
在日常工作中，综合治理办公室需要关注社会各个方面的问题，及时发现并分析问题的根源，提出针对性的解决方案。
这需要综合治理办公室具备较强的信息收集、分析和判断能力。
通过建立健全的信息反馈机制，及时掌握社会动态，发现问题线索，做到预先发现问题隐患，联合各家单位群策群力，协同解决问题；再就是可以通过深入的调查研究，找准问题的症结所在，譬如现在下岗工人多，他们的出路问题，这一点就涉及到市政，公安，人社等多部门联动；再就是多部门联合，可以通过广泛征求意见，形成科学、合理的解决方案。
这种问题发现和解决能力的提升，有助于提高社会治理的针对性和实效性，提升我们君城区委区政府的办事效率和为民服务的态度。”
蒋问礼听完之后点了点头。
“书记，为什么不是政府那边的李区长和相关的副区长来负责，而是我们公安部门负责组建。”
叶子枫知道蒋问礼问这个的意思。
“这正是我要说的，综合治理办公室具有较强的预防和控制能力。在社会治理过程中，预防和控制是至关重要的环节。
综合治理办公室通过加强对重点领域、重点问题的监控，提前预警可能出现的风险和问题，从而采取有效措施进行防范和控制。
同时，综合治理办公室还通过加强与相关部门的沟通协作，形成合力，共同应对各种风险和挑战。
这种预防和控制能力的提升，有助于降低社会治理的成本，提高社会治理的效果。
成立综合治理办公室，并不是从相关部门抽调人手临时组建起来办公，而是具有稳定编制人数的实体运行的实职单位。
如今我们区里遇到的问题，多数都跟治安问题相关。别忘了，你除了是公安局的局长，这次调整编制之后，你还是区政府的副区长，这件事交给你来主抓，我是放心的。”
“此外，综合治理办公室还具有较强的宣传和引导能力。在社会治理过程中，宣传和引导是提高公众参与度、形成良好社会氛围的重要手段。
如今我们区里正巧缺乏这方面的正面宣传和典型，需要指出的是，君城区不流行什么救火英雄，而是想要切实为了人民群众办实事、办好事、办成事的人民公仆。
成立综合治理办公室，通过加强对社会治理工作的宣传报道，让公众了解社会治理的重要性、紧迫性，提高公众的参与意识和责任感。
同时，综合治理办公室还通过加强对社会舆论的引导，营造一个积极向上、和谐稳定的社会环境。
这种宣传和引导能力的提升，有助于提高社会治理的公众认同度和社会满意度。
我们君城现在发展相对平稳，国营企业的改革工作也进入到了纵深发展的时期，越是在这个时候，我们越应该绷紧安全稳定这根弦。”
“除此以外，综合治理办公室具有较强的创新和发展能力。
在社会治理过程中，随着社会的不断发展和变化，治理方法和手段也需要不断创新和完善。
处在这样的特殊时期，综合治理就越能体现出他的价值。
综合治理办公室通过加强对国内外先进治理理念、治理方法的学习借鉴，不断优化和完善自身的治理体系。
同时，综合治理办公室还通过加强与社会各界的交流互动，充分发挥社会力量的作用，共同推动社会治理的创新和发展。这种创新和发展能力的提升，有助于提高社会治理的适应性和前瞻性。
我们可以在选人用人上打通各单位的业务壁垒，增强区域内的公职人员的流动。
综合治理办公室需要多部门联动，从相关部门抽调到综合治理办公室工作几年后，表现良好的，根据个人意愿，想返回原单位的，或者说到其他部门交流工作的，区里不仅会为他们打开方便之门，更可以优先提拔任用。”
“总之，综合治理办公室在社会治理中具有诸多优点，包括高度的组织协调能力、较强的问题发现和解决能力、较强的预防和控制能力、较强的宣传和引导能力以及较强的创新和发展能力。这些优点使得综合治理办公室在社会治理中发挥着举足轻重的作用，为构建和谐稳定的社会环境提供了有力保障。”
叶子枫的话让蒋问礼仿佛打开了一个新大陆一般。
这样的综合治理办公室，确实可以在一定程度上解决，各部门联动上出现的相互推诿，各不担责，各不负责的问题。
再就是在综治办工作之后，可以交流工作单位，更可以被提拔任用，这样的机制下，可以说能减少很多人的顾虑。