到了八月，北方还在乱糟糟一片的时候，南方的晋国内部也在暗潮涌动，各方势力均在角逐。
谢安从小名声就显赫一时，晋廷曾经前后多次征召他，他都不去就任。
后来谢安闲居在会稽，以山水、文献典籍自以为乐。虽然身为布衣百姓，但时人都对他寄予三公和相辅的期望，士大夫们在一起议论说：“谢安不出山，叫百姓该怎么办！”
谢安每次游览东山，总是让歌舞女伎跟随。司徒司马昱听说后说：“谢安既然能够与人同乐，就一定不会不与人同忧，征召他一定会就任。”
谢安的妻子，是刘惔（晋明帝之婿）的妹妹。她看到谢氏一族门庭显盛，而谢安却自甘寂寞不思进取，就对谢安说：“大丈夫不应该如此。”
谢安听后，则是用手掩鼻子回答说：“我怕难以逃脱兄弟们的命运。”等到弟弟谢万被废黜以后，谢安才有了进身仕途的志向，当时已经四十多岁了。
与此同时，时任征西大将军的桓温向朝廷请求让他做司马，谢安就应招就任，桓温十分高兴，以礼相待，并且的十分看重他。
十月，长安，太极殿上，苻苌正在主持早朝的事宜，王猛出列向苻苌拱手道：“陛下，臣有要事上奏。”
“景略但说无妨。”苻苌挥了挥手，示意王猛上奏。
“陛下，乌桓的独孤部和鲜卑的没奕干各自率领数万部众投降我大秦，他们所派遣的使者已经抵达长安了，我们该如何处置他们？”
苻苌在听到这个消息之后，神色一凛，他想起来在前世的这个时候，独孤部和没奕干也是率领麾下部众，前来投降秦国。
当时堂弟把他们安置在了塞南地区，苻融还曾劝堂弟说：“戎狄人面兽心，不懂仁义。他们叩首归附，实际上是贪图地利，并不是向往仁德；他们不敢侵犯边境，实际上是害怕军队的威势，并不是感激恩情。如今把他们安排在塞内地区与我们的百姓混住杂居，等窥探清郡县的虚实后，一定会成为边境之地的祸患，不如把他们迁徙到塞外，以防患于未然。”而堂弟最终也是听从了这一劝告。
还有没奕干，他乃是安定高平人，同时还是鲜卑破多兰部落的首领，在投降秦国之后，被任命为了安定北部都尉，后来累迁到了骠骑将军一职。
在前世秦国灭亡之后，没奕干将自己的儿子送给（西）秦国主乞伏乾归作为人质，然后双方联合攻灭了大兜部落。
但是后来因为双方利益分配不均，没奕干联合刘卫辰进攻乞伏乾归，结果没奕干不敌乞伏乾归，反倒是被乞伏乾归射瞎一只眼睛。
最终没奕干只得率领残部选择投降了（后秦）姚苌，受封车骑将军、高平公。
而且没奕干还曾经收留了匈奴铁弗部的首领赫连勃勃，即拥有他们苻氏秦国血脉的刘勃勃，还把自己的女儿嫁给了赫连勃勃。
在弘始四年（402）的时候，没奕干遭受拓跋魏国大举进攻，兵败后投奔到了秦州，五年后的弘始九年（407），没奕干被女婿赫连勃勃袭杀，结束了他仓促多变的一生。
沉思片刻之后，苻苌对王猛说道：“景略，你暂且命人通知没奕干他们，叫他们率领自己的部族屯住在塞外，没有我的诏命不得入塞。”
“臣遵旨。”
退朝之后，苻苌单独将王猛留下，对他说了自己之前所想到的土地改革制度。
王猛在听完苻苌的想法之后，也是双眼一亮，恭维道：“陛下英明，想出如此妙计。”
苻苌也是很受用，笑着对王猛说：“只是到目前为止，我们还是没有想出好的选官制度啊，不然的话，就可以推动两个一起改革了。”
“陛下，臣以为，就算我们现在有了合适的制度，哪怕想要改革也会受到一定的阻力，我们应该先消除阻力，然后再推行改革。”
王猛话中的深意苻苌也是心知肚明，他知道，王猛这是在提示自己，要注意之前梁平老和吕婆楼调查出来的那些人，尤其是毛贵等人。
但是在苻苌看来，现在还不是动毛贵等人最好的时机，他得再和一些人商议一下才行，于是他对王猛说：“嗯，孤都明白，景略，那编写《天鼎律》的事情，你们得加快动作了。”
“对了，前不久，阳平王（苻融）也向孤请求和你们一同编写《天鼎律》，孤答应了他的要求，你们编写的时候，记得去把他叫上一起。”
听到苻融加入的消息，王猛并不惊讶，在编写《天鼎律》的诸人中，有原本的氐羌勋贵，也有像他这样的新兴汉族官员，唯独缺少了大秦宗室，如今随着苻融的加入，这三方势力也算是都齐了。
于是王猛躬身向苻苌回应：“臣遵旨，还请陛下放心，《天鼎律》已经编写了部分，想必有了阳平王的加入，一定会更早完工的。”
“嗯，有你们在，孤放心，不必编写的多快，但是一定要编写的精细，不能够出现什么纰漏。”苻苌不置可否的点了点头说。
“臣明白。”
到了十一月，晋廷又下诏册封桓温为南郡公，册封他的弟弟桓冲为丰城县公，册封他的次子桓济为临贺县公。
（注：《资治通鉴·卷一百零一·晋纪二十三》八月，辛丑朔，日有食之，既。
谢安（字安石）少有重名，前后征辟，皆不就，寓居会稽，以山水、文籍自娱。虽为布衣，时人皆以公辅期之，士大夫至相谓曰：“安石不出，当如苍生何！”安海游东山，常以妓女自随。司徒昱闻之，曰：“安石既与人同乐，必不得不与人同忧，召之必至。”安妻。刘惔之妹也，见家门贵盛，而安独静退，谓曰：“丈夫不如此也？”安掩鼻曰：“恐不免耳。”及弟万废黜，安始有仕进之志，时已年四十馀。征西大将军桓温请为司马，安乃赴召，温大喜，深礼重之。）