在东亚，因为数千年来华夏一直占据着最为精华的地区，东南西北四方要么是草原大漠，要么是崇山峻岭，要么干脆就是大海，所以那些中原的王朝们往往对周边藩属的国土并没有多大兴趣，因而形成了独特的朝贡体系。
由于中原土地富庶，再加上封建时代贸易需求不高，所以中原王朝并不像西方一样喜欢挟武力胁迫屈服、建立殖民地来压榨周边国度，形成了以中原帝国为主要核心的等级制网状政治秩序体系，并延续了两千多年之久。
大明建立以后，明太祖朱元璋明确规定了安南、占城、真腊、高丽、暹罗、琉球、苏门答腊、爪哇、湓亨、白花、三弗齐、渤泥以及其他西洋、南洋等国为“不征之国”，实际上确立了中国的实际控制范围；他并且确定了“厚往薄来”的朝贡原则；由此最后确立了朝贡体系成为东方世界的通行国际关系体制；在这个体制中，中国中原政权成为一元的中心，各朝贡国承认这一中心地位，构成中央政权的外藩。
在朝贡体系影响下，东亚地区逐渐形成一个以汉字、儒家为核心的东亚文化圈，那些藩属国不用太过担心中原王朝对他们的进攻，只需要按照中原王朝的要求向其称臣，进行朝贡，即可保持两国之间的和平，得到数倍于朝贡的赏赐；而中原王朝也不用负担防备藩属国的高额军费，乍看起来对彼此都是十分有利的。
所以李朝的使者认为只要他们像以前一样诚恳的向大明请罪，就可以获得大明的原谅，了不得承受一些斥责，然后可以继续缩在自己狭小的国土上过着像此前数百年一样的生活，但是礼部官员的话却打碎了他的幻想，让他变得惶恐不安起来。
“上国大人所说的可是割地赔款？这...这恐怕万万不能啊！”从震惊中醒来的使者还以为自己听错了，在得到确定的答复后他连忙搬出诸多儒家经典，口口声声说中原乃是宽厚仁慈之国，岂能这般苛待属国？
其实礼部的官员心里也是一般的想法，在他们看来大明富有四海、无物不有，又怎么看得上朝鲜那点贫瘠的土地呢？但是李悠却明白，这种建立在封建体制下的朝贡体系很快就要不适应时代的发展了，如果大明想要在今后的数百年里依旧占据世界一等强国的地位，就不得不对这种古老的政策作出改变。
大明的商品需要市场，大明的工厂需要原材料，大明的军队需要合适的军事基地，这些都是延续了千年之久的朝贡体系无法做到的，而朝鲜这次贸贸然的行动又为改变提供了合适的借口，他怎么会不紧紧将其抓在手中呢。
“尔等既然知道自己身为属国，又为何胆敢犯我大明疆土！数万朝鲜士兵悍然侵入我打名之领土，杀戮我大明子民，劫掠起财产，当时尔等怎么不记得自己属国的身份了？”礼部尚书出言呵斥道，尽管不理解，但是他依旧要完成皇帝陛下交代的任务。
“那些...那些绝非大明的百姓，乃是建奴啊。”朝鲜使者战战兢兢的分辨道，“我等也是想为上国略尽绵薄之力，只待解决了建奴就退回国内，绝没有其他的想法！”
“哼！建奴虽为叛逆，但也是我大明的百姓。”礼部尚书很快就抓住了此人话语中的漏洞，建奴虽然曾经建国，但从未得到大明的承认，他们一直将其视为国内的叛逆而不是敌国，“尔等这么说莫非是已经承认建奴乃是敌国？”
“不敢不敢，我等万万不敢。”尽管他们心里都是这么认为的，可嘴上却万万不敢承认；但是在礼部尚书的步步紧逼之下，朝鲜使者不得不步步退让，再加上礼部尚书含含糊糊的提了几句李倧继位的合法性问题，他就在也不敢多言，开始收起侥幸心理，询问起大明的打算来，想看看他们究竟会开出什么样的条件。
“割让济州岛给大明，用以养马和作为商队出海的中转地。”大明的条件还算宽厚，并没有觊觎朝鲜的核心土地，而仅仅只是索取了朝鲜的一处荒岛，济州岛如今在朝鲜国内的地位并不重要，也没有什么了不起的贵族，所以使者稍微放下心来，或许用这样一座荒岛来换取大明皇帝对朝鲜的宽恕，也并不是不能接受的事情。
当然礼部尚书嘴上说的是用来充当大明商队的中转站，实际上李悠却是打算将济州岛建造成大明水师在北方的重要基地，并以此作为日后对付倭国的跳板，三十多年前倭国的关白丰臣秀吉想要以朝鲜为跳板进攻大明，现在也该轮到大明以牙还牙了。
济州岛的地理位置极其优越，距离朝鲜和倭国都很近，而且拥有天然的良港，足以容纳一支强大的水师，而且岛上土壤肥沃，十分适合耕种及养马。
使者将大明的要求送回国内，又经过了几次来回，李倧以及朝鲜的文武百官们见大明态度坚决，而且济州岛在他们眼里似乎也没什么大不了的，于是只得答应了大明的条件，将济州岛割让给大明，然后花费了一大笔钱财将那些被俘虏的军官赎了回去，至于那些普通的士兵，则根本无人搭理，他们将被大明送到流求岛上，为开拓流求出力。
待条约签订之后，俞咨皋立刻率领自己的舰队占据了济州岛，将朝鲜留在岛上的官员驱逐出去，至于那些百姓倒是没有多大反应，反正对他们来说谁当老爷似乎都是一回事。
一船船的工匠也从津门出发，很快抵达了济州岛，开始在水师的帮助下修建港口；另外朝廷任命的济州知府和济州总兵也各自带着属下上任，在济州岛上建立起全新的统治体系；另外，锦衣卫也渐渐混入开往倭国的商船之中，开始打探倭国的情报，皇帝陛下对倭国可是关心的紧呢。