蒙恬大感意外：“陛下之意？是只给起王爵之名，而不给起王爵之实权？”
“不错。”嬴胡亥颔首道：“孔鲋所言之事情，虽不说就是我大秦之祸根所在，但同样有其道理。
分封诸王，就说借鉴前朝战乱六百年，所以不给兵权，只给监察之权责。
如此一来，虽然只是荣耀在前，恐怕这十五位公子，也一样会踢破脚指头。”
顿了顿，嬴胡亥又道：“但朕也不会贸然册封如此多的王，相反，先用九公子周来试试看，爱卿意下如何？”
“那封地几何？”
刘辩沉吟了片刻，随后道：“东南三郡，自西边往东边走，分别是象郡、桂林郡、南海郡三郡。
所以，朕打算册封公子周为越王，统辖之地，便是桂林郡和南海二郡。
科举之后，在挑选随行官员，一并往南边去，爱卿意下如何？”
蒙恬一个劲儿摇头：“不可啊，陛下，封地太大了，桂林郡、南海郡、方圆数千里之地，比之于古之大国，尚且远超。”
刘辩挥了挥手：“那册封为越王，只给一城之地，作为封地，如何？”
蒙恬见皇帝执意如此，便道：“或许可为，却不知何处城池，为越王封地？”
“横浦关！”嬴胡亥掷地有声的说道。
蒙恬非常明锐：“横浦关乃是入南海郡门户所在，陛下此举大有深意。”
“这么说，爱卿是赞同了？”
“臣自始至终，都不赞同。”蒙恬的声音里带着几分无奈：“可陛下质疑封王，摒除王爵特权，也并非不可。
更况且，臣也听到一些消息，只要公子将闾在咸阳城，那公子周必定不会谋逆的。”
这时候，李斯来了。
不等嬴胡亥说话，李斯就已经直接拱手拜道：“陛下，封王之事，臣虽然不赞同，但是看得出来陛下已经动了心思，臣就算是有再华丽的言语，再美妙的比喻，陛下也不会改变心思。”
嬴胡亥只好笑着给李斯赐座：“一城之地，却负责检查一方，代替朕巡守边境，有何不可？”
“唉！陛下心意已决，臣等实在是无话可说了。”李斯稍显无奈的叹了一口气，便不再说话。
这时候，韩谈领着公子将闾走了进来，将闾远远地就看到蒙恬和李斯，心下有些异样，暗自琢磨了起来：
“难不成陛下要册封我为诸侯王，不妙，实在是不妙！”
“皇兄上前来。”嬴胡亥抬起手来，赢将闾只好硬着头皮上前去，拱手跪坐在一边上：“谢过陛下！”
“朕已经和两位尚书商议过。”
赢将闾听着皇帝的话，掌心里已经全部都是冷汗，心中也暗自琢磨起来：来了！来了！难道真的要册封我为王吗？
“想要册封公子周为越王，封地在横浦关，为朕巡守东南，除此之外，无兵权，无铸币权、更无封官权责。”
“啊？”赢将闾愣了愣，似乎有点难以置信，册封老九为越王？
“怎么？皇兄觉得哪里不妥吗？”嬴胡亥含笑一问。
赢将闾急忙拱手道：“臣不敢，那陛下册封老九为越王，只尊享诸侯王之名，而无诸侯王之权责，只是为陛下巡守一方，这到并无不可。”
松了一口气的赢将闾接着说道：“昔年周朝大乱，便是天子册封的诸侯王，手握军队，更有锻造钱币，随意任免升迁官员的大权在手，所以才会导致天下大乱的局面才出现。
如果我朝册封诸王，就摒除诸王权柄，只享誉尊号在上，为天子巡守一方，则并无不可，甚至，此举或许有开创体制的可能。”
嬴胡亥看了看面无表情的蒙恬和李斯二人，颔首道：“竟然如此，那就先行册封公子周为越王，礼部那边，着礼部侍郎和礼部尚书两人，快些着手去弄这件事情。”
“喏！”赢将闾拱了拱手，“若无他事，臣先行告退了。”
“去吧！”嬴胡亥点了一下头，赢将闾起身拱了拱手，倒退着退下。
“两位爱卿，不用如此，姑且说一说五戎族人的事情？”
“臣……”李斯张了张嘴：“臣实在是没有这个心情，陛下，能否容臣告假数日？”
嬴胡亥闻言，不由得笑出声来，便是稳重如蒙恬，这个时候，嘴角边上都露出了一丝笑纹。
他拱手道：“陛下既然已经出圣旨，着公子将闾前去传召，那臣等也不再多言，更况且，这只不过是一个名义上的君王而已，并无古之诸王实权在手，所以并不是多大的问题。”
嬴胡亥含笑道：“正是如此，所以李爱卿也无需气恼朕，毕竟，东南之地，我朝确实是缺少管理，先行分封一王爵镇守看看。”
“唉——”李斯忍不住叹了一口气，“东南之地，重心并不在横浦关，如果想要治理，那中心则在番禺。
所以，陛下如果担心的话，可再分封一诸侯王，封地为番禺城（今广东）。
随后，还有闽东郡那边，此前南征，也花费不少力量，百越人在那边的力量很强大。
陛下也可分封一王侯，封地就在濒临大海边上的东冶城（今福州）。
如此一来的话，若是东南之地有变故，则东冶可走水路支援。
若东冶有变故，则会稽可发兵走水路支援。
如此一来，东南之地，则无需太多担忧了。”
嬴胡亥微微颔首：“爱卿最令朕钦佩的地方就在于，哪怕你不赞同分封诸王，却也依旧会为朕用心谋划这件事情。”
对此，李斯只能苦笑。
嬴胡亥则道：“那依照爱卿所言，何人适合再度封王？”
李斯沉吟了片刻，随后说道：“如果臣来选择的话，我朝野之中，和陛下一条心的人，公子田、公子牛、公子将闾，这三人都可。
但是公子牛和公子将闾身居要职，断然是没法离开咸阳城的。
同样，公子田现在正尝试在关中培植高产水稻，也是无法离开关中的。
那自然就只能从剩下的十多个公子中挑选人选。”
说着，李斯又沉吟了起来，蒙恬伸手将矮几边上的名册划到了李斯身前来。
李斯表情有些奇怪的看了一眼蒙恬，遂而打开看了起来。
片刻后，李斯一个劲儿摇头：“不行，都不行，东冶城乃是重中之重，其郡守更是前闽越国国君无诸，前去此地为王的人，断然不能出半分差错，更不能不给兵权，相反还要给他大权才可，而此人，也必定要是陛下最为信任之人！
臣查阅诸公子，无一人可胜任。”