建安四年，五月底，时值炎炎盛夏，天子依旧待在郯城，没有离去。
这一待，在郯城待了两个多月，但其实刘协并没有过问任何徐州乃至于刚刚拿下的青州事物，真的将徐州事物全权委托给了刘备，将青州战事全权委托给了夏侯渊。
甚至就连比较重要的事物，刘协也命令各地郡守直送许都交给荀彧批示，不必请示自己。
天下人都很纳闷天子这是在干啥，他要是沉迷于酒色大家或许还能理解，可他却将大部分的时间全都把自己关在了小屋里，神神道道的也不知道在研究什么。
说来可笑，穿越过来一年了，他这位大汉天子居然首次真的认真去思考和学习，到底什么是权力，什么是君权。
他还特意将陈群留在了身边，时时请教这大汉朝从中央到地方，从郡县到乡、亭的权力构成，而这个陈群却也真不愧是青史留名的大才，居然可以做到侃侃而谈，深入浅出，使刘协居然有一种拨云见雾之感。
这些看似最基础的东西，事实上朝廷里真正能说得清楚的人恐怕没几个，因为东汉的权力结构其实是极为复杂的，这套大体上承于西汉，而西汉大体上传承与秦朝的官僚体系，经过四百年的发展已经极度的扭曲了。
此外，刘协这段时间还频繁且大量的召见商人、勋贵、小地主、小吏、以及无数的县长、乡长、亭长。
更多的时间却是不惜屈尊降贵，去禁军找那些来自于五湖四海的兵卒聊天，以及亲自去城外拿起锄头跟着所谓的黔首之民一块种田，一块聊天。
学习，思考，总结，从君权一直到亭长之权，终于在刘协的脑子里拥有了一个清晰的脉络，也终于大体上的明白了，这所谓的大汉朝到底是怎么一回事儿了。
当然，以及去思考如何真正平稳的让渡君权。
他确实不懂历史，但对现代社会各个国家的政权设置以及自己国家的政治结构，却还是略有了解的，古今对照，对于接下来几年他这个天子要做的事情已经大体有了一个大纲了。
反正他的这个事儿，做成了，就是利国利民利禅让，做的不成，那至少也能惠及大汉数以千万计的百姓，顺便让别人推翻自己，禅让回家。
然而他这一套闭关，却是把天下人都给吓坏了。
天子，随便出个手就全都是鬼神之谋，现在如此的潜心闭关一个多月，那还能得了？
是在算计袁绍么？
还是在算计……士族豪强？
亦或者是算计大司马？
反正天子是愈发的天威难测了，不带冕旒，也没人敢直视天颜了，往天子身边以站，就能感受到天子那如同泰山一般厚重的气度一天深过一天。
…………
这一日，刘协和往常一样的，正在田间陪着一票战战兢兢的黔首劳作，并召来几个工匠，一块商议筒车与翻车的设计方案。
有了这两样东西，大汉的亩产一定会再创新高。
却在此时，司马懿突然找到他，道：“陛下，刘勋、孙策派使节觐见，严象也回来了。”
“嗯？他们俩同时派来使节？严象还回来了？”
“是。”
“有点意思，先让严象过来见我。”
严象，即是朝廷所任命的九江太守，袁术死后便正式履任，至少成为了九江郡表面上的控制者（不是袁术手下的阎象，不是错别字，是荀彧举荐的自己人）。
不大一会儿严象赶到参拜，刘协手中依旧做着木匠活不停，问道：“九江新定，你不在九江待着，来郯城见我做甚？”
“回天子话，九江的情况比较复杂，非臣一人所能镇抚，臣斗胆，向陛下借人，借兵，借粮，同时请朝廷下诏，赦免袁术部将雷薄、陈简，许其降。”
刘协却没有回话，而是问道：“九江郡的民生怎么样？”
“回陛下话，九江已谈不上民生了，袁术逆贼，临行前自己烧毁了他的伪皇宫，大火之下，整个寿春已经是一片废墟，一应户籍、账册、全都没了，臣现在都是支了个简易窝棚，户外办公。”
刘协听后忍不住骂道：“这个袁术是不是特娘的有病，你走就走么，放火干什么玩意，董卓当年火烧洛阳好歹是为了迁移人口，袁术又是为了什么，单纯的烧着好玩么？”
越想越气，这特么是个什么玩意。
深吸了一口气，刘协问道：“寿春以外的民生呢？有没有耽误春耕？”
“扬州气候较热，冬季短（三国时气温比现在搞，寿春气候已经类似今天两广了），若是现在组织耕种屯田，倒也不是来不及，只是如今九江各地，便如天子诗中一般，已是白骨露於野，千里无鸡鸣，处处匪患，处处兵灾，百姓朝不保夕，宛如人间地狱，仅袁术部将雷薄、陈简二人，便聚拢了十余万的巨寇。”
（雷薄后期投奔刘备时手里还有五万多人，此时他俩加一块有十万人应该是合理的，ps，雷绪和雷薄应该是同一个人，可能是后来改名或者干脆史书记载有误，袁术手里不太可能有两个姓雷的将领都有那么多兵马）
说着，严象苦笑一声：“陛下若是不赦此二贼，臣怕是活不到下次有幸见天子的时候了。”
刘协听了更是气不打一处来，九江一共才多少人，他们俩就拥匪十余万？整个徐州我用军屯之法募兵，也才募了五万人，他们一郡之地就养兵十余万？十余万人吃什么喝什么，还不是要劫掠？
这九江一地的百姓，可不就是身在地狱了么。
“九江郡面临的问题还不止于内部，江东孙策，庐江刘勋，全都对九江虎视眈眈，反正臣，一个也打不过。”
沉默良久，刘协问道：“难处就不必说了，若是不难，也不会叫你去当这个九江太守，说说吧，你要什么支持。”
“如果有粮就最好了，只需三百万斛粮谷，臣便有把握让九江重归太平。”
刘协闻言看向司马懿。
司马懿直接就把严象给训斥了：“莫再使漫天要价就地还钱的那一套了，下邳城存粮总共也就剩了八十多万斛，我们就是把徐州所有的富户都杀了，也变不出三百万斛粮来，说点实际的，有三百万的粮食还用得着你么？”
刘协在一旁张了张嘴，有点难受。
但他真的拿不出三百万粮食出来，徐州如此，南阳、豫州、兖州都是如此，处处都缺粮。
那九江的百姓……
唉~
“臣听闻镇守广陵的武状元赵云有万夫不当之勇，麾下禁卫各个骁勇精锐，更有万余名袁术降卒，臣请陛下命赵云做臣之臂膀，再命广陵太守陈登拨十万斛的军粮与臣，臣定能内剿盗匪，外拒强敌。”