众臣自然都觉得奇怪，纷纷议论起来。
“怎么今日这么重要的场合，却不见大柱国呢。”
“是啊，话说我已经好些日子没有见到大柱国了。”
扶苏隐隐约约有不好的预感，“蒙卿——大柱国何在啊？”
“家兄日前感染了风寒，已经在塌上久病了。”
“大柱国病了——”
众臣听到这个消息，纷纷炸开了锅一样。一朝天子一朝臣，蒙恬可是两朝支柱。只是嘴上挂念着，心里面如何想却不得而知。
这位忠臣在朝堂上，像是一把利剑，有这把剑的地方，奸臣不敢乱为，佞臣不敢现身。
一些曾经被打压，又或者没有被重用的势力听到这个消息，一个个内心狂喜。
但是就在前方，皇帝陛下还立在那里，他们不得已收敛起来罢了。
回到宫中，扶苏又问起左右蒙恬的病，“陛下派去的医家回来说，大柱国是年老体衰，又遇伤寒，就看这次能不能挺过去。”
扶苏也想看看蒙恬，但是如果自己现在就过去，那满朝文武会以为蒙恬就要死了。
有时候看似清明的政局，实际上是靠着一些大臣拿脊梁骨在顶。扶苏一直都知道，黑暗从来就没有褪去过，只是有些人发的光亮太过耀眼。
三日后，蒙恬的病稍稍有些好转，唯恐又像先帝一样是回光返照，这次扶苏不敢再等，于是亲自驱车前去探望蒙恬。
这天蒙恬早就知道皇帝要来，于是穿戴妥当，亲自站在门口迎接。
虽然穿了深衣，头顶发冠戴紧，但是难掩他面色憔悴，胡须半黑半百。扶苏靠近时，还能闻到他身上一股浓重的中药味。
“老臣拜见陛下。”
“免礼。”
若是别人，扶苏定然要去扶，可是他是蒙恬，自己扶他，他肯定面子上过不去。
蒙毅也在陪同，他的儿子蒙忠也赶来了。
扶苏被引入蒙府后，来到大厅坐在上座。
“朕想同大柱国单独叙话，其他人等都退下。”
蒙毅几人退下，蒙恬好不容易提着的一口气，这就泄了。本来还直挺挺坐着，忽的就塌陷了下去，还险些晕倒，还要身后是座椅扶邦。
扶苏也不问病情，对于扶苏来说，如果蒙恬能挺过这一回，于帝国自然是好事。这个时候，再问病情，也显得多余。
“朕打算让御史好好在家休息，修养数月再回来上朝。”
蒙恬坐了下去。
“其实陛下数次召医家来看望老臣，老臣的情况，陛下再清楚不过。”
蒙恬说着，又咳嗽了起来。
扶苏亲自下去，抚着蒙恬来到软塌上。
“春荣夏枯，自然之理。就是多修养几天，也挽回不了局势。”
蒙恬主动道，“其实陛下无需担忧，以陛下如今的实力，帝国还大有昌盛之态。”
“帝国对于朕来说，自然是全部，是毕生的心血，先祖的基业。只是，御史在朕心里，和帝国一样重要。朕知道，没有御史，朕根本没有办法推行新政。今日来看柱国，只是为朕感激柱国，此乃私心之举。还请柱国不要多忧国事，如此显得朕今日来的不该。”
蒙恬握住扶苏的手，“有陛下这番话，不枉臣鞠躬尽瘁为御史八年。”
“柱国病的如此严重，朕也不可再劳柱国。朕想了很久，还是决定让御史归家，好生修养。”
蒙恬听了，自然流泪。他知道皇帝这么做是因为想让他安享晚年，不要再为国事烦恼。
蒙恬作揖，“老臣谢陛下。”
“蒙氏上下为大秦帝国的江山铸下汗马功劳，有朕在一日，蒙氏定然无虞。”
“有陛下这句话，老臣安心了。只是老臣在离开咸阳之前，恳请陛下答应老臣三件事。”
“大柱国尽管说罢。”
“这第一件，请陛下务必在十年后推行推恩令。随后改制，务必要让海内皆为郡县。否则老臣无颜下去面见先帝，就是陛下，也无颜面见先帝。”
这件事听起来很完美，操作起来哪有那么容易。
“只要关中强大，郡国也好，郡县也罢，都不会动摇天下一统的局面。只是既然大柱国有此请求，朕会卓令改革。”
“这第二，当今太子曜，颇有陛下之风，日后若是为帝，帝国可延续长治久安。只是我观国舅王戊，日后决不是可以辅佐他的肱股之臣。反倒是陛下一向看好的萧何此人，他在朝四年，我观其四年，其人可使帝国垂拱而治。只是唯恐陛下舍不得王氏。”
“为了帝国，朕什么都可以舍弃。储君的事，朕比谁都在意。大柱国尽管安心。”
“第三，先帝在世时，陛下拉着群臣劝阻先帝不要开疆拓土，乃至奠定关中本位制，由此得罪了众多武将。一国之中，战争不可避免，士卒人心需要振奋。老臣知道陛下要做什么，一人掌军，勒令文臣治庶务。此举虽然精妙，可是操作起来繁复复杂。可一旦换了人在帝位，情况就会大变。难免出现先帝当年在世时求长生不老之举。”
“此乃帝制的缺陷弊端，朕一直在设法改革，想要弥补这些过错。回想过往，秦国八代君王个个有所成就，这是贵族众治的结果。要想避免这种情况，就必须主动削弱皇帝的权力，可是谁有能保证分出去的权力不会被反噬。”
“陛下竟然将皇帝制度看的这么透彻，这一点，倒是老臣多虑了。只是且长久的和平，必定会使得军中士兵惰怠，任嚣屠唯盘踞南下，已经建立新的国家南诏。此为我秦国叛逆，先帝在世，最恨叛逆臣子，万望陛下务必踏平南诏。”
“你这是采纳了章邯的计策，以战养民，并借机削弱郡国。这件事，大柱国不说，朕也会安排。朕一定会杀了这两个叛将，并让南诏成为附属国，但是绝不会把它当个郡县一样处置。只要朕在位一日，关中本位制绝不会倒。但是关外的事情，朕觉得浪费精力实在是多余。”
“先祖有宗法制，本来就是对外扩张之制，何不续用。秦国继承了华夏，应该把华夏的种子撒在天涯海角。子子孙孙，无穷尽也。”