男爵死亡的消息，如同惊雷一样，传遍了整个男爵领地，但是人们的反应却完全不一样。
男爵镇的人就特别的紧张，有能力的人，已经开始将财富和人员向着其他男爵领地转移。各种谣言到处都是，恐慌情绪四处蔓延。
原本来打工的村民，也开始逃回乡下，试图躲避即将到来的混乱。本地的流氓势力则趁着官方势力没有精力监管自己，开始大肆干着违法的勾当。一时间，各种谋杀、抢劫、拐卖人口的案件频发，但是管理治安的骑士却一个个都在养伤。
一些乡下有亲戚的小镇居民，则开始逃离小镇。这里已经变成了犯罪的天堂，普通小镇居民已经没法安稳生活了。
与这边开始崩坏的秩序不同，山谷小镇则迎来了大量归家的年轻人。为了增加这些人的凝聚力和对山谷的归属感，除了房屋毛坯、水网、排污网是冯昊出手建设的之外，其他的部分，现在均由每家人自己建设。
好在之前买的无线电对讲机服务器没有太省钱，可以支持200部入网，现在每个组基本都有一部。有了这种高效的沟通工具，每个组将自己所需要的材料和工具上报上来，得到仓库审批后，就可以派人去拿。
不过也有耍小聪明的人，在申报频道听到别的组通过了，自己还没有答复，就安排人冒领。对于这种情况，涂涂这样的年轻人处理起来，根本不和对方讲人情世故。不但剥夺了他们当天使用工具的权力，还责令他们给没领的小组做下手帮忙！
对于这种情况，冯昊只是鼓励涂涂他们恪守本心，坚决打击偷奸耍滑、浑水摸鱼的人。而且还将这个反面典型四处宣传，当晚各组的晚会上，所有的组长都说了这个事情！一时间因为新人大量涌入的小镇，风气顿时一清。
对于这种重点打击处罚带头搞坏事的人，冯昊觉得不能吝啬于宣传。要让所有人都知道这样的人是什么下场，让人知道该怎么做，让人知道遇到了不公该怎么反抗！
同时，随着 男爵小镇的崩坏，一些人开始跑来山谷小镇求职了。对于这些人，涂涂则按照有亲友的收归亲友小组，没有亲友的，则按照熟人重新分组。什么都没有的，则从内谷派人去做组长带领。
几天时间，就又安顿了上千人。等到这些人体验到山谷低廉的税率，富足的生活，清廉的官员，立刻就不再有对失去男爵的恐惧了——一些人甚至觉得男爵死的太好了，否则自己还在小镇被那些可恶的商人盘剥。
这些来自小镇的人，也带来了各种手艺：制皮、烹饪、制衣、纺布、小吃……。只是如何处理这些人，涂涂有点搞不清怎么办好了。于是她只能再次找到了冯昊，希望得到他的指引。
冯昊其实心里也没底。对于农业社会来说，有吃的，有穿的，其实就足够了。但是现在来的是一批手工业者，已经属于原始的工人阶级，按照农业的弄法，肯定是不行。而且领地以后肯定是要发展工业的，否则这几千人靠自己吃饭，或许还好。
但是以后如同几万人，几十万人，几百万人，自己单单满足他们吃饭、穿衣，就要把自己完全耗在里面了。而且人口在死亡率极低的情况下，很可能会爆炸式增长。看看刚刚建国时的龙国就知道了，人口二三年间翻了快四倍了。
自己可以出手兜底，但是绝对不能让他们完全依赖自己！
“这样吧，你让这些人成立一个制造组，制定一个标准出来，然后分一个频道，让有需要的人上报具体需要到小组，然后你安排人集中和这些制造组的讨论价格，下单购买。”冯昊看了看还是有点迷糊的涂涂，耐心的解释道：“比如拿鞋子来说吧，先让制造组的人做一款标准的鞋子。应该用什么材料，什么款式，什么品质，可以分多个档次。
然后有村民想要鞋子了。他将自己的尺寸，大小，能给的价格上报给小组。小组每天，或者隔几天上报到采购人手上。采购人拿着这些需求去和制造组的人谈价格，谈妥了之后，则向村民收取费用。费用收取上来之后，这边就可以向制造组下单。
制造组做好之后，交付给采购人进行验收，验收通过后则交付给下面的村民，并交付货款。如果村民发现有问题，则返回给采购人去进行修理、更换或者退货。这里面导致的损失，则由采购人，制造组一起分摊。”
涂涂仔细的听了一下冯昊的想法，顿时有了一些明悟，立刻反应过来：“这样就算采购的人收了制作组的好处，报了高价，那么村民就可以拒绝付款，或者修补原来的破鞋。或者给村民低劣的鞋子，村民就可以直接要求更换。”
想了一下，她又补充道：“甚至一开始如果制作组拿出一个较低的标准，但是标准是清晰的，所以村民们会知道自己拿到的是什么货色。从而已经有预期了，要么接受，要么根本不会要。但不论哪种，都会让双方比较满意。
这样的话，制作组就根本没有必要贿赂采购人，只需要好好做鞋，达到标准就可以按照价格进行售卖了。而且这样也会让交易过程变得更加透明和简单，节约交易成本。甚至到了后面，一切都透明化了，采购人基本只需要进行质检就行了。”
“是的，但是规矩是需要人去执行的。你要做的就是发动所有的村民去监督。如果有人发现了问题，随时可以到你这里反映。只要你查证属实，就可以惩罚采购人或者制作组。而村民的利益和这些人是不一致的，他们肯定会对自己的鞋更关心，进而非常认真的对待这件事情。
后面采购人可以让村民自己推荐，甚至按照标准价格自己去和制作组下单。不要将这个权力拢在自己手里，时间久了，会出问题的。买鞋的人肯定会找会买的人，去帮自己买鞋。或者至少会找一个自己相信的人去买。这样出了问题，就不是你的问题，而是这些人没有选好，让他们换人重选就好了。
另外，保证采买人不能从中得利，或者得利后可以进行追回和处罚就行。这样，要么喜欢干这个，要么就老老实实干这个。想在里面动歪心思的人，发现一个就严厉处罚一个。时间久了，风气就会形成。而你只需要保持这个机制的运行就行！”