“钱花到哪儿去了？”李东沐盯着他，“二十三个亿，柳河县分到多少？”
方文清顿了一下，看向杜若溪。
杜若溪翻开面前的材料，语气平稳：“柳河县去年分配到的均衡发展专项资金是两千七百万。但省里下拨的资金是戴帽下达的，主要用于校舍改造和设备采购。”
“两千七百万。”李东沐重复了一遍这个数字，目光转向方文清，“河岳市去年拿到了多少？”
方文清沉默了几秒钟，说：“一亿四千万。”
会议室里的空气像被什么东西压了一下。
沈岳亭靠在椅背上，一直没怎么说话，这时候才慢慢开口：“李书记，我谈谈我们的情况吧。教育医疗资源不均衡，确实是个大问题，但问题在于，这不仅仅是钱的事。”
“河州市的几所重点中学，每年考上清北的学生能有十来个，家长挤破头要把孩子往里送。就算你把柳河县的高中建得再漂亮，老百姓还是认省会、认重点学校。这不是行政命令能解决的。”
“我没说要搞行政命令。我要的是从制度层面打破这个僵局。”李东沐冷冷道。
“均衡发展不是平均主义，而是要建立一个让资源能够流动起来的机制。如果南部五市的教育医疗水平长期跟不上，就算产业转移过去，人才也留不住。没有人才，发展就是无源之水。”
苏云帆一直认真听着，这时候推了推眼镜，不紧不慢地说：“李书记提的这个方向，我完全赞同。但具体怎么推，恐怕要好好斟酌。”
“教育和医疗系统都是盘子大、牵扯广、利益深，稍有不慎就会引发连锁反应。尤其是教师和医生的编制管理、职称评定、薪酬体系，这些动哪一样都是伤筋动骨。”
“所以我才找你们来商量。先从哪儿破题？具体怎么破？”李东沐说，
沈岳亭端起茶杯喝了一口，声音不大，但每个字都咬得很实：“李书记，恕我直言。现在省里刚把‘阳光煤炭’推上去，从上到下都盯着这块牌子。南部五市的均衡发展也刚刚有了起色，这个时候大动干戈搞教改医改，是不是操之过急了？万一引起反弹，前头的成绩也保不住。”
李东沐看着沈岳亭，目光平静但锐利。
“沈书记的意思是，明知道有问题，因为怕出事就不动了？”
沈岳亭并不退让：“我的意思是，要分轻重缓急。教育医疗的事，可以缓一缓，先把经济大盘稳住。”
“经济大盘靠什么稳？”李东沐反问。
“柳河县的县长跟我说了一句话，我印象很深。他说，书记，我们现在招商引资，人家企业来了一看，学校不行、医院不行，扭头就走。我们拿什么跟人家谈？光靠地价便宜、劳动力便宜，能走多远？”
方文清插话道：“李书记，我觉得沈书记说的也不是没有道理。教育和医疗改革涉及千家万户，敏感度太高了。我的建议是，可以先搞个试点，选一两个县探探路子，等成熟了再推开。这样风险也可控一些。”
“试点可以搞。但试点的目的是为了推开，不是为了拖延。如果试点试了三年五年还推不开，那就不是试点，是给问题贴了个创可贴。”
杜若溪一直在翻看材料，这时抬起头来：“李书记，我在教育口干了二十多年，河岳的南北差距我太清楚了。财政转移支付这些年确实在往南部倾斜，但说句不好听的，撒胡椒面式的投入解决不了根本问题。”
“核心矛盾是两个：第一，优秀教师和医生不愿意去南部，去了也留不住；第二，重点学校的虹吸效应太强，好学生、好老师、好资源全部往河州、河岳集中。”
她顿了顿，看了看在座几位市委书记的脸色，继续说：“要动真格的，就得从职称评定和薪酬体系入手。比如，是不是可以规定，省级以上骨干教师的职称晋升，必须有在南部县市任教两年以上的经历？能不能设立特殊津贴，让南部县市的教师收入不低于甚至高于省会？”
沈岳亭放下茶杯，声音沉下来：“杜省长，你说的这个思路，我理解方向，但实操起来问题很大。你把省会的骨干教师强行派到南边去，人家不情愿，教学质量怎么保证？再说家属安置、子女入学这些问题怎么办？这不是一纸文件能解决的。”
“那沈书记有什么更好的办法吗？”杜若溪不软不硬地顶了回去。
“我的办法很简单。先把南边的经济搞上去，经济上去了，待遇自然能跟上，待遇跟上了，人才自然愿意去。这是个水到渠成的过程，急不得。”
李东沐看着沈岳亭，忽然笑了一下。
“沈书记，你这个水到渠成，要等多少年？五年？十年？南部五市一千七百万人等得起吗？”
沈岳亭的脸色微微变了变。
李东沐没有继续追问沈岳亭，而是转向了一直没怎么说话的郑维山：“维山，你在朔川干了五年，从一个资源枯竭城市走到今天，你最有发言权。你怎么看？”
郑维山搓了搓脸，沉默了几秒钟，然后才开口，声音有些沙哑。
“书记，我实话实说。朔川这几年经济确实有起色，‘阳光煤炭’平台也打出了名气，但要让我说心里话，我最焦虑的就是教育和医疗。上个月柳河县医院出了个事，一个急性心梗的病人，因为县医院没有介入治疗的条件，转院到市里的路上人没了。那病人才四十三岁，家里两个孩子都在上初中。这事对我刺激很大。”
他顿了顿，抬起头来：“所以我表个态。不管省里拿出什么方案，朔川第一个接，第一个试。要人我给人，要政策我配套，就算捅了马蜂窝，我也认。”
李东沐深深看了他一眼，点了点头。
方文清沉吟片刻，斟酌着说：“李书记，我不是不支持改革。我的顾虑在于，教育和医疗改革牵动面太大，一旦推开，必然触及很多人的利益。省会城市的重点学校、三甲医院，背后盘根错节的关系有多复杂，在座各位都清楚。我们要推的事，阻力绝对不会小。”