政治，先要团结多数人对抗少数人；然后，就是团结少数人，剥削多数人。
听了刘备的话，张谦诸葛亮赶忙请罪。
“我们只是在探讨接下来如何治国而已，你们何罪之有，况且我刚才所说，也只是我个人的想法。”
刘备虽然只是说说，但是张谦可不会真信以为真。
张谦很好奇：
老刘的的这些学问是早年师自卢植的，还是现在站在高处，突然就有了视角。
其实刘备说的，很好理解。
那就是天子和功勋之后应该享有更多的特权，然后组成一个共同的利益团体，为大汉的兴衰荣辱承当责任。
当初高祖晚年，为了防止吕氏夺权，而与诸大臣定下白马之盟：
非刘氏上所不置而王者，若无功上所不置而侯者，天下共击诛之。
按理来说，条约限制了异姓封王，如王陵陈平周勃等人，在刘邦死后，应该和吕氏站在一起，废除这条盟约，可是为什么，他们反而要坚持呢？
因为这条盟约看似阻断了他们的上升封王之路，实际上却保证了他们的利益。试想一下，如果封王封侯的限制一解除，那王侯的数量将成倍增加，他们身上的爵位还可贵吗？
正因为外人不能封王，所以他们身上的侯爵已经是凡人的顶端。他们的权力地位才得以保证。否则，每一代后族都会诞生一堆新王，他们很快就会边缘化。
正因如此，终汉之世，非刘姓不王，除了在诸吕、王莽、汉末时期，都被很好的贯彻了下来。
刘备被人夸赞甚肖高祖，或许他现在正有意揣摩刘邦的治国之策。
他在教阿斗熟读背诵高祖本纪，焉知不是自己在学习呢？
……
“那主公觉得仍旧是以丞相统领六部吗？”诸葛亮问道。
“我不知道。”刘备说道，“若是你与子让坐在相位之上，哪怕有一天，我不在了，阿斗也不成器，我也相信，你们为做好一个臣子的本分。可是再往后的人，我就不敢保证了。”
张谦觉得刘备想差了，事实上，皇权和相权的争端并不在于丞相想要谋朝篡位，而是皇帝与丞相意见不一就会产生争论。
如果他和诸葛亮坐在那个位置，要是阿斗真的不成器也就罢了，翻不起波澜；真的成器，他们也可退位。就怕是介于成器不成器之间，挟持阿斗就对不起刘备，任其亲政就会对不起百姓，这就遭了。
“主公，还是以三省分领朝政吧，必要之时可在三省官员当中选出一人暂领国政，至于丞相一职，不得为常职。”诸葛亮建议道。
“这不成了过河拆桥，卸磨杀驴了吗？如果这样做，那朝中官员谁还会与天子心心相印，荣辱与共呢？宪和，你帮我记下来，凡高祖后裔，我刘备的子孙，绝不允许做出这种鸟尽弓藏的事情。”
“是。”简雍很快答应了下来。
这话出口，张谦和诸葛亮也颇为感动。
张谦又想到八百多年后的那个王朝。虽然它被后人称之为弱宋，可就因为开国之君一句“与士大夫共治天下”，赵宋亡国之时，南海之崖，读书人的血化作了一叠叠腥浪。到了元朝末年，仍有读书人追思赵氏的恩德。
张谦和诸葛亮对视一眼，彼此都不知道该说些什么。
又听到刘备继续说道：“九卿制度在大汉历朝皇帝传承中，职权已经多有变化。我看了孔明划分的三省六部制度，里面职权比之以往更加清晰明确，所以可以作为治国之体系，不过三省之上，还得另令一丞相，相者，辅也，上承天子，下辅百官，万不可缺。”
“主公英明。”刘备既然决定了，几人也不好反对。张谦虽然和诸葛亮提及三省六部制，可以用来加强皇权，不过也知道，这并不能取缔“丞相”的存在。唐朝的“同中书省平章事”、明朝后期的首辅，其实与丞相相比，也是换汤不换药。
“另外，你们先前商讨的封地一事，我也仔细考虑过了，五十顷太少了，公侯之爵土地翻十倍，伯子男三等爵位翻五倍到两倍不等。”
张谦诸葛亮定下的最高五十顷，也就是汉代的五千亩，现在的两千五百亩，在刘备看来，实在是拿不出手。
古代人从军报国，为的是拜将封侯，封妻荫子。这侯是什么侯？万户侯！
一户人家按平均65亩土地来算，也要65万亩土地。（超过一般的县城，汉朝的万户侯占有土地可以比拟现在的地级市。）
刘邦夺得天下时，萧何、曹参便是万户侯。当然，张良受封的是三万户，只不过张良没有要齐国肥沃的县城，而是选择了汉中留县，最后获封两千多户。
刘备最近仔细研究了高祖的封爵名单，他虽然不觉得自己的功劳足以和刘邦相比，但要是高祖封的都是万户侯，结果他手下，功劳最高的也达不到百户侯，他觉得脸上无关。
今日与张谦诸葛亮聚在一起，他便重新提及了此事。
“主公，莫非你忘记了当日我所讲的那个将军算粮的故事？”张谦问道。
“所以我所赏赐的可比高祖少了十倍啊。”刘备叹息道。
简雍见状说道：“自古只听说君王嫌臣下所求无度，功臣嫌君王吝啬小气，怎么换成我们，这太阳就打西边出来了呢？子让孔明要是觉得地多了，可以匀我这个糟老头子一点。老头子没啥赚钱的本事，只好给子孙多留几块地了。”
简雍能得到多少赏赐，刘备早就和他通过气了。而且简雍可是从涿郡就跟随刘备了，别说功劳，就是单单苦劳都足以混个侯了。所以他说这话倒是不会引人误解。
“小心我给你一片荒地，让你自个开荒去。”刘备玩笑道。
“今儿这鱼挺好吃的，子让不如教教我，我好回家也做着吃去。”简雍赶紧岔开问题。
“好！”
接下来，张谦倒是真的认真讲起如何做鱼来了。
不过心底，几人其实都在消化对方刚才所讲的观点。
张谦诸葛亮希望限制功臣的土地，一方面是希望自己不要功绩太大，一方面是想汉室汉室土地将来能够容得下更多有功之臣。
而刘备希望厚赏功臣，一方面是感激跟随者的贡献，另一方面，也是提拔一批特权阶级围绕在天家身旁，以巩固帝室。
二者究竟孰优孰劣，不得而知。现实不是游戏，也没有重头来过的机会。
……