落日垂西，残霞漫铺整片优州天际。
赤红余晖洒遍州城街巷、青石官道，为繁盛安宁的优州镀上了一层暖柔暮色。
连日两日不休的城乡微服巡查，洛阳从市井到乡野、从田间到林间，步步亲察民情、亲眼审视民生利弊，身心早已积下些许疲惫。
车马缓缓停在节度府正门前，车门开启，洛阳一身素色布衣，缓步踏落下车石阶。
两日风尘在外，衣衫虽整洁依旧，眉眼间却藏着一丝淡淡的倦意。
一路看尽优州新生盛景，也看透了盛世表皮下孤童辍学、残民困于死循环、女力闲置的层层隐痛，心中思虑沉沉，始终未曾松懈。
刺史、长史、司马三人紧随其后，一路躬身随行，待送洛阳归府，便各自退去回府休整。
洛阳抬眸望向恢弘庄重的节度府朱漆大门，正欲举步入府休整，值守门吏连忙快步迎上，神色匆忙又恭敬，躬身低声禀报：
“启禀节度使大人，您两日外出巡查不在府中，府兵三位副使，已在府内候您整整一日，未曾离去，言称有重大军务要事，必须当面禀报大人。”
闻言，洛阳脚步骤然一顿。
心底瞬间掠过一丝疑色，眉宇微凝。
优州匪患已彻底肃清，边境暂无异动，内外安稳、四方平和，眼下正是民生休养、百业安居之时。
三位掌兵副使同时齐聚府中、终日等候、号称军务要事，由不得他不心生警惕。
难不成边境异动，有战事再起？
一念及军务凶险、战火危机，洛阳瞬间抛去满身疲惫，倦意尽数敛去。
神情转瞬变得沉肃凛然，身姿挺拔如松，气场骤然沉落下来。
他无暇片刻休整，当即沉声道：“带我去议事厅。”
话音落，洛阳阔步抬阶，径直踏入节度府深处，直奔中枢议事厅堂。
此刻的节度府议事厅，烛火已然提前点亮。堂内灯火通明，光影落地，肃穆庄重。
厅中静立三道魁梧挺拔的身影，个个虎背熊腰、肩宽背厚，身披利落黑铁轻甲，腰悬佩刀，身姿笔直如枪。
三人面庞黝黑硬朗，眉宇间自带沙场铁血风霜，掌心布满老茧，筋骨虬结，皆是实打实久经百战、从尸山血海里爬出来的军旅宿将。
他们常年执掌府兵操练、城防守备、兵马调度，一身戾气内敛，不怒自威，周身萦绕着军人独有的凛冽肃杀之气。
三人已整整等候一日，心绪焦灼、满腹难题无处疏解，始终耐心静待洛阳归来。
听闻门外脚步声渐近，三人同时转头，见洛阳迈步走入议事厅，立刻齐齐收敛心绪，整齐划一跨步上前，躬身拱手，声线铿锵有力：
“属下等，参见节度使大人！”
洛阳抬手虚扶，目光锐利扫过三人，开门见山，语速沉稳发问：
“三位副使同日齐聚、终日候报，可是边境烽烟再起，或是地方突发战乱？”
三人闻言齐齐直起身形，连忙摇头，为首的亲兵副使面色凝重，出声回禀：
“大人多虑了，并非战事再起，边境安稳、全境无乱。”
他话锋一转，眉宇间压着浓浓的棘手与无奈：
“只是此事事关全州兵马安置、军伍根基，牵连极广、拖延不得，也是必须立刻禀报大人、尽快解决的要紧大事。”
洛阳缓步走到主位落座，身姿从容，淡淡出声：
“哦？究竟何事，说来听听。”
三位副使对视一眼，皆是面露难色，心头沉重。
随即由资历最深的府兵第一副使上前一步，条理清晰，缓缓道出连日来压在众人心头的最大难题：
“启禀大人，此前朝廷批复调拨、增援优州的驻防兵马，已于两日前尽数抵达州城，全数集结城外大营。”
“这批兵马名义上是朝廷正规增援老兵，久经战阵、有实战经验，可实情却是残多壮少。”
“整批兵员之中，伤残老兵足足占据半数以上。有的断臂缺指、有的腿脚有伤、有的旧疾缠身、体虚乏力，再也无法披甲冲锋、上阵厮杀、负重操练。”
“不止兵员如此，随队一同调拨来的军马，同样问题重重。”
“尽是年迈体弱、齿老力衰的老马，或是受过战伤、筋骨受损、奔跑无力的伤残战马，根本不堪征战、不堪长途奔袭，连日常驮运、巡防之用都勉强。”
说到此处，副使语气愈发焦灼无奈：
“属下等接手清点之后，左右为难、束手无策。”
“优州如今百业初兴、百废待兴，健全青壮兵源，我们可以慢慢招募、慢慢补足。”
“精良战马，我们也可逐年采买、逐步替换。”
“可眼下这数百伤残老兵、大批残弱老马，却是当下最难处置的死局。”
“皆是朝廷调拨的正规军籍，有军身在册、有朝廷编制，我们不能随意驱逐、不能无故遣散。”
“可全数留在军营，无法操练、法戍守、无法作战，徒耗粮饷、空占编制”
“若是放任不管，数百老兵无依无靠、身负伤残，更是隐患极大。”
“还有那大批伤残老马、年迈战马，食草耗料日日不断，留之无用、弃之可惜，总不能尽数宰杀处置，太过寒军心、伤军心，亦不合军规人道。”
最后，另一名副使躬身补上最现实、最致命的一重困境，字字苦涩：
“最棘手的是，朝廷此番随兵下发的军饷粮草寥寥无几，几乎等同于无。”
“兵马未动，粮草先行，当兵之人，日日操练值守，要吃要穿。”
“麾下兵卒人人皆有妻儿老小、家庭拖累，人人需要粮饷养家糊口。如今无饷、少粮、兵残、马废，长此以往，军心必乱、军心必散！”
一番禀报，句句属实、桩桩棘手，皆是压在军伍根基上的天大难题。
议事厅内一时沉寂，烛火摇曳，映得三人满脸忧色。
洛阳端坐主位，静静听完全部原委，神色始终沉稳平静，无半分慌乱焦灼。
他眼底思绪飞速流转，瞬间理清所有利弊、难题、隐患。
片刻后，他抬眼看向三位满面焦灼的沙场宿将，语气沉稳笃定，从容定音：
“无妨。”
“此事繁杂，牵连兵员、军马、粮饷、安置、军心多重事宜，仓促之间也无从草率决断。”
“明日便是优州全域府衙月例大点卯，文武官吏、州县僚臣、各司主事尽数到场。你们三位，明日一并列席参加点卯大典。”
“届时朝堂当众议事，兵员安置、老马处置、军饷缺口、军属生计，所有难题，本使当众一一梳理、逐项解决，给所有老兵、所有军伍一个妥善交代。”
三人听闻此言，紧绷一日的心弦骤然一松，悬着的大石终于落地，齐齐躬身拱手：
“属下遵命！”
连日焦灼、束手无策的绝境难题，在洛阳口中，举重若轻，一句尽数包揽、明日定局。
洛阳神色柔和几分，出声安顿：“你们三人奔波核查、终日等候，劳心劳力，辛苦一日。”
“今晚便不必回城外大营了，今夜尽数留宿节度府中，暂且歇息休整，养足精神，明日随朝议事。”
话音落下，洛阳转头对着厅外高声唤了一声。
候立在外的节度府大管家连忙躬身入内，垂首听命。
“带三位副使下去，安排上房雅致院落，安顿食宿，好生招待，不得怠慢。”
“是，遵命！”
管家躬身应下，随即侧身抬手，恭敬引路：
“三位将军，请随老奴移步下榻歇息。”
三位副使心中大安，对着洛阳再度拱手行礼，随后跟着管家缓步退出议事厅。
偌大的议事厅再度归于寂静。
烛火灼灼，映着洛阳端坐的身影。
他望着跳动的灯火，眼底微光深沉。
伤残老兵安置、废马处置、军饷缺口……
又是一桩需要彻底革新、兜底民生、稳固根基的大棋局。
明日点卯，不止吏治督查，更要军政并举、全盘整改，彻底扫清优州内外所有潜藏的隐患与积弊。